2013 年1 月1 日,美国风能协会(AWEA)网站报道,美国国会投票最终决定延长风能生产税抵免法案(PTC)有效期1 年,以避免奥巴马政府目前面临的“财政悬崖”。作为美国风电产业享有的唯一政策支持,PTC 的存废决定着行业的兴衰。当日,美国风电行业的7.5 万名员工为此庆祝,因为这一消息挽救了3.7 万个工作岗位,并使美国500 多个制造基地获得新生。
PTC 的成功延期极大地缓解了美国风电市场的焦虑,全球最大风电机组制造商维斯塔斯股价当日上扬6.7%,歌美飒的股价也大涨9.5%,创下自8月以来的新高。维斯塔斯市场营销主管艾尔贝克表示,PTC 及时延期是十分重大的利好消息,因为美国市场对风电机组制造商而言“极其重要”。
美国风能协会副主席格莱姆林奇称:“我们将有能力为美国提供更多清洁而廉价的能源,正在崛起的美国本土风电机组制造业也将继续成长,现在全美70% 的的机组制造都是在我们自己的国家完成的。”
此次获得延期的还有适用于社区电力和海上风电项目的ITC(投资税抵免)政策。这两个政策的延期将促进美国2012 年大多数新增装机电力项目继续增长。值得注意的是,2013 年的PTC 出现了一个重要的政策调整,即允许开发商在项目建设启动时申请补贴,而现行政策规定,只有在风电机组安装完成并发电后才能申报。这意味着政策制定者已将风电的间歇特性和两年左右的建设周期纳入考量,相当于强化了风电刺激政策。