风电消纳创新的洮南样本

　　是否有经济账可算？
　　按照张学政的说法，目前洮南热力站只是风电清洁供暖的一种过渡模式。即风电企业出资建设热力站，其建设用地为洮南市政府无偿划拨。
　　一位当地政府部门人士告诉本报记者，洮南热力站建设的初衷是“看看风电供暖到底可不可行，如果可行，还有哪些问题需要解决。”
　　洮南热力站最终证明风电供暖技术可行，紧接其后的，就是企业最关心的盈利问题。
　　“总体看来，示范项目有助于解决企业投资蓄热式热力站的亏损问题。”崔健说。
　　内蒙古华电辉腾锡勒风电公司总经理侯昭湖也表示，其风电供暖项目“经过大量相关方面的跟进工作，今年有望取得实质性突破和较好的收益。”
　　以洮南热力站为例，据了解，洮南热力站累计用电2476.886万千瓦时。按照吉林的电价政策，其谷平峰时段电价分别为0.3268元/度、0.6086元/度、0.8904元/度。
　　“热力站按照大工业用电电价购买生产用电，初步测算每吉焦热量购电成本在123元左右，政府协调之后以26元/吉焦协议价格出售。”崔健说，“如果单算热力站的投资与收益，项目肯定亏损。”
　　崔健进一步介绍，在风电供暖过渡方案中，国家能源局有一套弥补方案，即采用电量补偿的方式弥补项目单位的亏损，对提供供热电量的指定风电场的对应装机容量不限制或少限制其运行出力，所发电量全额上网。
　　“按照方案，大唐向阳风电场1#、2#主变所带20万千瓦容量除在极端情况下原则上不参与全省电网调峰运行，确保多发补偿电量不低于一个测算数值。”崔健说。
　　对于这本经济账问题，高虎分析道：“以往风电厂冬季夜间低负荷期弃风率在50%以上，如果能将这些电量上网的话，电价是0.58元/度。把风电厂售电收益和热力站购电成本综合考虑计算，还是有经济性的。”
　　市场化是大势所趋
　　风电供暖最终的模式为何？
　　作为示范项目，大唐洮南热力站不仅仅创新了商业运营模式和风电消纳方式，还有对该模式未来发展的新思考。这也正是国家能源局进一步鼓励风电供暖的意义所在。
　　国家能源局国能综新能〔2011〕181号文件明确，风电供热的基本方式为：风电企业按对应的供热设施总用电量，低价向电网企业出售这部分电量，电网企业收取合理的输电费用（含国家各种税费）后，将这部分电量转供给供热单位。风电企业低价提供的供热电量按当地风电电价补贴标准享受国家可再生能源发展基金的补贴。
　　“风电供暖最终将走向市场化，与过渡模式相比，这其中将有几个变化：其一，热力站不一定由风电企业出资，有市场准入资格的企业都可以申请建设，其利润来源于较低的购电成本与正常的售热收入之差；其二，风电企业拿出10%左右的年发电量低价出售，只享受国家可再生能源发展基金的补贴，这样既提高了风能利用效率，又体现了明显的社会效益。”一位不愿具名的业内人士告诉本报记者。
　　据本报记者了解，目前风电供暖市场化运营还存在一些问题，这主要表现在电价政策上。“低价出售的风电电量究竟多少钱？电网企业的输电费用怎么收取？这些执行文件等还没有出台，可持续发展的机制没有完全建立。”上述人士说。
　　一位接近政府部门的人士则表示，国家能源局已看到市场化运营的问题，正在积极研究电价政策，并与价格制定部门沟通。“风电供暖是目前新探索出来解决风电消纳的有效途径之一，市场化将是其可行与必行之趋势。”他说。