针对海上风力发电项目的资金筹措状况在2012年底较为活跃,之后除了几个项目,从2013年上半年开始陷入停滞状态。尤其是德国,进展缓慢,能否达到政府提出的目标,很多人对此感到担忧。而且,与海上风力发电已成为可再生能源重要组成部分的英国和丹麦相比,进展也明显缓慢。
欧盟信息杂志《欧洲政治》(Euro politics)指出,其背景在于建设及维护成本上涨。其原因在于,英国和丹麦允许在接近海岸处建设海上风电场,而德国只允许设置于距海岸几十公里的深水处。因此,尽管德国政府在2000年代中期提出了雄心勃勃的目标,但近年来投资已经陷入停滞状态。
德国政府最初采用了诱因较强的电力全量固定价格收购制度(FIT),2年前针对海上风电,设定了每瓦时最多19欧分的收购价格。这是激活德国海上风电的最后希望。然而,并网的大幅拖延妨碍了投资,电网管理者、建筑企业和政府正相互推诿责任。上述较高的收购价格预定在2017年终结,如今政府方面尚未作出延长这一价格的保证,海上风电领域的投资者们开始担心项目的盈利能力。
不仅德国,从欧洲整体来看,海上风电项目都趋于缓慢。为了实现欧盟提高可再生能源比例的目标,也亟需构筑可稳步吸引投资的体制、制定相关对策。