全面提升电力行业 人身伤亡事故防范工作水平--解读《关于防范电力人身伤亡事故的指导意见》

　　《意见》分为5部分17条，重点突出以下几个方面内容。
    一是明确防范电力人身伤亡事故的指导思想和总体目标。《意见》的指导思想和总体目标主要突出“以人为本、生命至上”的安全理念，通过落实责任，健全机制，落实措施，保障企业员工人身安全，防范人身伤亡事故发生。
　　二是加强安全生产体系机制建设。从电力企业落实各级人员安全责任制，健全完善安全管理制度和操作规程，健全防范人身伤亡事故的保障体系等几个方面具体阐述，突出防范人身伤亡事故主题，提出安全管理的具体指导要求和措施，强化制度保障和机制建设，从工作体系上落实人身伤亡事故防范要求。
　　三是夯实电力安全生产基础。从加强班组安全建设，积极推进安全生产标准化创建工作，开展全员安全生产教育培训，大力开展企业安全文化建设等方面具体阐述，督促企业加强基层基础建设，提升员工安全意识和技能，规范企业作业行为，建立良好的安全文化，为防范人身伤亡事故工作提供保障。
　　四是加强作业现场安全管控。从加强生产作业安全管控，加大反“三违”工作力度，加强设备设施管理，加强电力建设施工作业安全管控，加强外包队伍安全管理等方面具体阐述，把现场作业安全管控作为《意见》的核心部分，细化对现场作业各方面的措施要求，抓好作业现场措施落实。
　　五是提高防灾避险和应急处置能力。从加强自然灾害监测预警和防范工作，及时开展应急响应和抢险救援，做好电力事故信息报告和调查处理等方面进行防范人身伤亡事故的具体阐述，强化应急预案编制和演练、自然灾害监测预警和防范、应急响应和抢险救援、事故事件信息报告和调查处理等措施和要求，加强应急管理，防范自然灾害造成的人身伤亡事故。