“资源放在那里,需要开启资源的钥匙。钥匙是两个:技术和政策。”风电行业人士向中国经济时报记者这样形容海上风电的发展。
有人说是契机,有人说是方向,而企业的积极性有限,很大程度上缘于这“两把钥匙”的缺乏。随着高端装备制造业成为我国产业发展的重点以及可再生能源发展日益提速,海上风电未来会如何,备受关注。
“风声大,雨点小”
对于海上风电的发展,《高端装备制造业“十二五”发展规划》提出,全面推进以海洋风能工程装备为代表的海洋可再生能源装备。根据规划,以海洋风能工程装备为重点,大力发展海上及潮间带风机安装平台(船)、海上风机运营维护船、海上及潮间带风力发电装备等,全面推进海洋可再生能源的产业化。
国家的态度比较明朗。不过,现实中风电行业的感受如何呢?
“只有几个龙头企业在做(海上风电),很多企业都望而却步。”3月18日,卓创资讯分析师王晓坤对中国经济时报记者说。
发展海上风电,被认为有诸多意义。国内某大型风电企业的研发业务单元总经理在接受中国经济时报记者采访时认为,海上风电是未来新能源产业尤其是风电产业的一个重要发展方向。而在王晓坤看来,目前风电主要集中在“三北”以及一些丘陵、风口山地区,并网、弃风等问题严重,“如果海上风电发展起来了。对风电企业来说是一个拯救”。
对于中国的风电行业而言,2010年首批海上风电特许权招标的启动具有特殊的意义。不过,与当初的热情相比,项目开工难、进展缓慢等问题后来一直被业内诟病。
上海电气风能有限公司总经理金孝龙告诉中国经济时报记者,作为风机制造商企业,他们肯定是会参与到海上风电的发展中。不过,他认为,海上风电的进展速度不会很快。
“目前我国海上风电的推进力度还不是很大,关键是投资商还处于观望状态。从第一批海上风电招标到现在,除了上海东海大桥,真正实施的海上风电项目很少,海洋风能工程装备的需求不旺。”金孝龙说。
他坦言,我国在海上风电的发展方面已经形成了一定能力,具备了较大规模开发海上风电的条件。比如制造了几艘海上施工船、龙源电力在海上风电方面的发展等,但目前这些能力建设还非常有限。
与此同时,据本报记者在采访中了解,陆地风电的部分审批权已被下放,相比之下,目前海上风电的审批涉及海洋、军事、海事、环境等领域,牵扯面非常广泛,审批手续也非常繁琐。