中国风电发展面对“一喜一忧”

　　第13届世界风能大会近日在上海举行。与10年前首次承办这一盛会时相比，第二次当东道主的中国不再是“潜力股”，而已成为世界排名第一的风电市场。
　　迅速发展让中国风电为全球瞩目。然而，中国风电的可持续发展又面对着“一喜一忧”的局面。
　　统计显示，2003年底，中国风电总装机只有50万千瓦。到2013年，风电并网容量达7700万千瓦，而实际吊装容量超过9000万千瓦。10年间，中国风电装机排名从世界第十上升至第一，风电成为仅次于火电和水电的第三大电源。
　　飞速发展的背后是内外资企业的迅速壮大。2003年底，中国内资风电机组制造商累计吊装容量不过6万千瓦；2013年底，猛增至8010万千瓦。对外资企业而言，这两个时间的累计吊装容量则分别为51万千瓦和1130万千瓦。10年来，外资和内资风电制造企业在中国实现“双赢”。
　　不过，在蓬勃发展喜人局面的同时，风电行业在发展中也面对产能过剩、电网滞后等发展隐忧。
　　据国家发改委能源研究所可再生能源中心统计，2009年，中国从事风电机组制造的企业超过80家，年产能达4000万千瓦，而国内市场当时的年需求大约为2000万千瓦。恶性竞争使2011年风机投标均价跌至3600元／千瓦，许多制造企业面临生存困境。
　　经过近几年的产业重组和市场选择，这个问题有所缓解。目前，中国风电机组制造企业已减少至30家左右，产业集中度明显增强。2013年，风电机组招标价格已经回升到4000元／千瓦。
　　不过，比产能过剩更让人忧虑的是，中国风电电网发展多年来严重滞后于风电场建设，“弃风限电”现象突出。
　　据中国可再生能源学会风能专业委员会统计，截至2009年底，全国已有800万千瓦完成吊装的风电机组未能与电网联接，此后每年有高达1300万－1400万千瓦的风电机组等待并网。即使风电场与电网成功联接，由于不能完全消纳，又产生“弃风限电”问题。
　　据统计，2011、2012和2013年，全国风电场弃风率平均值分别达14.5%、17.1%和10.7%，这意味着每分钟都有大量的清洁风电被浪费。
　　在第13届世界风能大会上，众多海内外专家为解决“弃风限电”问题献计献策，包括增加当地电力负荷，建立并推广风电供热示范项目；建设跨区域输电通道，将风电从西部输送到东部电力负荷中心；鼓励分散式开发等。
　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄透露，中国目前正在规划建设12条治霾跨区送电通道。另据国家风电信息管理中心常务副主任易跃春介绍，国家能源局年初公布的列入“十二五”规划的第四批风电核准项目，60%左右分布在经济相对发达的中东部和南方地区。