巴西风电的喜与忧

　　为推动风电的蓬勃发展， 从2009 年开始，巴西政府启动了第一轮风电开发招标计划，风电招标制度的引入成为巴西风电发展的转折点，极大地刺激了风电产业发展。
　　“2009 年以来，( 巴西) 共举行了8 轮风电招标，招标的总装机容量超过850 万千瓦，这保证了5年内风电发展的强劲势头。”巴西国家能源局一名负责人乐观预测，到2017 年巴西就可实现1000 万千瓦的风电装机，比原定目标提前8年。
　　在风电公开招标过程中，遵循“价低者得”，只有报价最低的企业才会获得政府的并网供电授权。
　　巴西最廉价的电力是水电，每千度水电价格仅为80 雷亚尔至90 雷亚尔(1 雷亚尔约合0.5 美元)， 随着风电市场竞争加剧，风电成为继水电之后，最便宜的能源。
　　不过，有喜亦存忧。首先，巴西输电系统建设明显滞后。巴西电力交易商会的统计数据显示，由于缺乏配套的输电系统，2013 年有59.4 万千瓦已装机组未能纳入统计。
　　其次，巴西政府保护本土企业，强制要求开拓巴西风电市场的厂商必须要满足风机生产一定比例的本土化生产。而本地风机零件价格高于进口，要达到巴西政府的规定会令风机成本提高20% 左右。本来巴西风电就是平价上网, 利润很薄，这样一来，进一步挤压了外国企业的利润空间，令其难以立足。许多公司干脆选择离开或者不涉足巴西风电市场。
　　再次，巴西资本市场的融资成本较高，即使是普通的商业银行贷款的成本也比较高。而根据规定，只有达到国产化指数的公司才能获得巴西国家发展银行的融资。
　　最后，风电机组制造业产能过剩现隐忧。业内人士指出，巴西风电整机市场已现供过于求的苗头。
　　为在巴西风电市场立足，企业大多都得选择在巴西本地建造工厂，这令巴西风电整机产能一再飙升。目前巴西整机需求约在每年200 万千瓦左右，远低于目前500 万千瓦的生产规模。如不能有效化解控制这一苗头，那未来一场风电机组制造业行业的重新洗牌将不可避免。