能源版图迎来重构契机 西部力推就地转化

　　新变化
　　在过去，西部资源省份都以无法将能源转化项目留在当地而苦恼，在这个领域，央地矛盾是长期存在的客观问题，而对于地方政府着力扶持的民营企业、地方国企，又往往缺乏上马这类资金密集型项目的实力。
　　去年陕西省出台的一份文件上，就曾提出支持榆林通过“以资源换项目”的方式招商引资，培育壮大接续产业规模——这显示了这些省份推动资源就地转化的决心和迫切，但同时也是对他们所处困境的一种写照。
　　但如今，新的信号已经发生，新的格局正在调整，嗅觉敏锐的市场资金开始觉察到环境的变化，这些省份有望摆脱过去的尴尬局面。
　　4月底，陕西省政府在榆林召开座谈会时再次强调说，“要坚持实施项目带动战略不动摇”，而在座谈会期间，榆林集中开工了总投资700多亿元的16个重点项目。
　　他们希望通过各种能源化工项目的投资，使榆林逐渐摆脱低层次的资源采掘产业，使产业结构“从煤油气向化工、发电和载能工业转化”。在座谈会上，陕西省省长娄勤俭说，“要认清形势、振奋精神，坚持加快发展不动摇，全力推进陕北高端能源化工基地建设”。
　　本报获悉，知名民营企业中国泛海正计划在陕北榆林投下逾百亿资金，建设靖边县红墩界煤矿和配套的坑口电站等资源转化项目，在过去，民营企业对陕北地区的投资通常以煤矿初级采掘为主，对配套的能源就地转化项目进行巨量投资，这在以往并不多见。
　　根据2009年由陕西省地矿局西安地质矿产勘查开发院出具的《陕西省靖边县红墩界勘探区煤炭普查报告》结果显示，陕西省靖边县红墩界地区推断的加预测的煤炭资源量为199271万吨，其中推断的资源量81711万吨，预测的资源量117560万吨。
　　《尽职调查报告》显示，规划中的井田中，红墩界井田内3、4号煤层全区可采，5号煤层大部可采，是该矿区中煤层厚度最大，资源最丰富的矿井。设计生产能力800万吨/年，装备两个综采工作面，矿井服务年限124.5年，符合国家集约化、大型化的资源整合趋势。
　　在这之前，泛海旗下的能源项目主要有内蒙古自治区包头的煤化工项目、与联想合作的山东枣庄项目。
　　靖边县，是此前“三纵三横”特高压骨干网规划中，“三横”中靖边—连云港线的起点。“三纵三横”特高压骨干网有两条以陕北为起点。
　　相比于眼下经济下行的困境，当地政府其实更在意这些地区资源禀赋所带来的长期愿景，他们愿意相信所面临的困难只是暂时的，他们要做的是度过眼前的难关—陕西省省委书记赵正永此前在接受央视采访时就特意提到，“我们现在考虑榆林，不是从5年、10年来考虑，而是从100年的角度，来考虑榆林这样一个能源重化工城市的发展。”
　　陕西省政府参事、陕西社科院区域发展咨询中心主任张宝通说，“包括陕北在内的陕甘宁地区，煤炭、石油、天然气能源资源非常丰富，新一轮西部大开发中，国家在西部布局了四大基地，包括能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地，依靠资源优势，陕甘宁刚好落实前两大基地。”