通过采访,记者了解到,造成火电工程项目造价上涨的原因一方面是基于人工单价上涨,另一方面则是由于2011~2012年投产的火电工程项目设备采购大多数集中在2008年前后,当时的主机(如锅炉)设备价格较高,导致投产项目的造价较高。
水电造价变化趋势不明显西北地区造价最高
根据 《情况》,2011~2012年投产的水电工程项目概算、决算单位造价分别为6292元/千瓦和6637元/千瓦,与2009~2010年的6154元/千瓦和7027元/千瓦相比,分别增加2.24%和降低5.55%。
从变化幅度来看,由于2011~2012年与2009~2010年参与统计分析的水电项目在项目数量、电站型式、装机容量、建设性质等方面均存在较大差异,同时由于工程建设期间人工工资、材料、设备价格上涨及国家在环境保护(包括水土保持)、征地移民等方面政策变化导致造价变化的因素未能完全反映,因此造成水电工程单位造价水平变化趋势不明显。
水电工程自“十五”统计期开始至今,不同建设型式水电工程在各统计期内,受报送的水电工程个体情况差异、物价、政策等因素影响,概算单位造价有涨有落,水电站工程个体建设条件差异悬殊,投资变化难以形成合理预期。
记者同时注意到,2011~2012年西北地区投产水电工程概算单位造价最高,为9006元/千瓦,华东地区最低为3775元/千瓦。西北地区造价最高,原因是其统计样本包含的三个工程都为中小型引水式电站。华东地区造价最低是因为其统计样本中仅包含响水涧抽水蓄能电站一项,且抽水蓄能电站单位造价通常低于常规电站单位造价。而从装机规模来看,大型项目的造价往往也低于小型项目。
风电造价呈下降趋势设备价格是主要影响因素
《情况》显示,风电工程单位造价与2009~2010年相比,总体呈下降趋势。
2009~2010年投产风电工程概算、决算单位造价分别为10094元/千瓦和9056元/千瓦,2011~2012年分别为9418元/千瓦和8103元/千瓦。
据了解,风电工程造价水平受主要设备影响较大,“十一五”初期投产工程以单机容量较小的国产风电机组为主,设备造价水平较低;随着行业发展,综合考虑风资源利用率及经济效益等因素,较大单机容量风电机组及进口机组更多地被采用,设备价格指标上升对工程总体造价水平构成主要影响;经过一段时期的发展,风电机组研发技术水平不断成熟,工程建设及管理水平进一步提高,2009年后,工程总体造价水平呈下降趋势。
“风电工程造价下降的主要原因是风电行业进一步发展成熟,风电机组等主要设备价格下降。整体来看,各时期决算变化曲线反映了风电工程的发展情况,概算控制水平良好。”国家能源局市场监管司有关人士向记者介绍。
核电造价得到有效控制光伏组件价格呈下降趋势