3、弃风限电、补贴拖欠总是仍然没有解决。2013年,根据能源局发布的数据,全年共弃风约16200GWh。有些地区限电比例高达50%,平均值还在10%以上,短期之内还没有现出彻底的趋势。由于国家在制定风电标杆电价时,并没考虑限电等因素,限电严重地区的风电发展已明显处于停滞状态,如果下调风电上网电价,将进一步打击各方发展风电的积极性,市场将会陷入停滞状态。此外,尽管国家已经在近期上调可再生能源附加的额度,但是之前因补贴拖欠时间较长,造成上下游大量资金拖欠,产业债务沉重,短时间内还没有完全解决。
4、风电开发企业现行盈利模式存在较多变化因素。风电开发企业中,虽然实现了连续的盈利,但指标与电力行业平均效益相当。现阶段国内风电建设处于高速发展期,开发商投入的资金并非完全自有,其占有上游设备供应商约30%~40%的设备应付款项,因建设期、质保期等种种原因没有按时支出,通过无息负债节省出来的财务成本也计入其利润部分,这些因素均不属于可持续发展范畴,未来将进一步规范。
5、制造业失血过于严重,需要恢复期。2007-2010年,全国新增装机39.73GW,到2012年底应该全部出质保期,但至今为止出质保期的仅有约10GW。占应出质保期总数的25%左右,造成了风机制造商和零部件商的应收账款无法按期收回的现状。目前风电业主不断要求风机制造商延长风电机组质保期,从开始2年发展到5年部分开发商要求延长到8年。巨额质保金无法及时收回,使风电场运营风险、成本从业主逐步向风机制造商转移,造成制造商巨大资金压力。目前这些成本均由制造商承担,还没有反映至开发商的报表中,一旦增加风电机组维护费用,开发商的利润率将进一步下降。