墨西哥能源改革风电受益多

　　在墨西哥，国家对石油化工燃料和电力的垄断已长达75年，且这种垄断地位也早已被写进了宪法。直到2013年之前，墨西哥共用事业和电网运营商——墨西哥的联邦电力委员会（CFE）垄断着发电和电力交易的整个流程。去年12月，墨西哥初步制定的《电力改革法》的中心议题就是将该国的能源部门自由化，按照议程，这部法案将在今年夏天结束前完成复议。
　　结束垄断之后，最先受益的是墨西哥的石油和天然气部门。财政困难已经让墨西哥国有的国家石油公司近年来都鲜有增产，开辟新油气区块时更是囊中羞涩。但是腰缠万贯的外国资本早已对墨西哥的油气储量垂涎欲滴了，邻国美国的投资更是早已磨刀霍霍了。
　　早在2012年，墨西哥执政党革命制度党在上台后，已经为外国资本投资能源领域去除了很多障碍。 就风电而言，墨西哥能源部长佩德罗·科尔韦德是风电发展的重要支持者，也是整体能源改革的主要架构师。他曾被委任为墨西哥2026年实现35%电力来自可再生能源的目标负责。
　　目前墨风电投资企业多来自西班牙，其中，歌美飒占市场份额的50%，西班牙第二大能源公司伊比德罗拉电力（Iberdrola）,西班牙电力集团（EDP）等公司都在墨西哥风电市场上占有很大席位。
　　改革或促风电发展
　　在墨西哥，可再生能源的间歇性正挑战了电网的稳定性。但今年5月，科尔韦德表示，墨西哥上述可再生能源发展目标很难实现，该目标中包括的9.5GW风电装机也将受限于电网的承载能力而难以如期实现。可见，电力市场改革已成为风电发展必须跨越的一道关隘。
　　在墨西哥现在通过审批的1.92GW风电项目中大部分都被称为“自我供电”项目，也就是风电开发商同能源消耗大户之间签订的私人购电协议，这些电力消耗大户主要是制造商和矿业公司。
　　但是人们担心，越来越多的风电并入电网会影响电网的稳定性。解决风电对电网冲击的方法之一，便是建立一个独立的输电系统运营商。
　　这种做法也得到了墨西哥高层的支持。在今年初，科尔维德曾在公开场合表示，在能源系统改革中，独立系统运营商不仅是新能源改革成本的重要因素，也是确保改革过程中确保电力供给和需求的重要推动者。
　　电力市场改革是1960年墨西哥实行电力部门国有化之后最重要的改革。在分析人士看来，墨西哥的能源和电力市场改革将在中期内确保电力供应的稳定。协调了私人发电部门和公有的发电能力的统筹规划可以促进风电、光伏等可再生能源发展，并加快这些电力并入电网。
　　但虽然有了政策支持，墨西哥风电发展貌似应该顺风顺水。然而，风电的发展却遭到了风电场所在地民众的反对，最高亢的反对声音来自土著社区。
　　土著社区的反对风电发展可谓是“由来已久”。墨西哥一度是西班牙的殖民地，虽然这段历史已经远去，但土著居民仍强调，在先人遭杀戮的土地上，不能再让西班牙的公司发展风电获利。
　　更现实的是，土著居民认为外国公司发展风能发电占用了他们的土地，破坏了他们的环境以及长期以来的渔业和农业生产，却没有给出不公平赔偿。由此，墨西哥推动当地风电发展仍需各方努力和支持。