根据方案,列入这次开发建设方案的项目,视同列入核准计划,由开发企业自担风险,落实各项建设条件,具备条件后,报地方主管部门核准建设。
“这绝对是一个虚高的‘总盘子’,到2016年底,这些项目总体能投产400万千瓦就不错了。以海上资源较为丰富的福建为例,福建报送了210万千瓦的容量,但就现实情况而言,2016年底福建最多能投产60万千瓦。”一位不愿具名的行业人士告诉本报记者,“对于海上风电,现在有投资意向的企业有很多。今年海上风电电价出来之后,越来越多的电力企业开始涌入沿海,但是,真正让风机转起来的企业很少。”
一家风电企业的负责人毫不避讳地告诉本报记者,上报的某些项目在2016年前做起来基本不现实,“现在很多企业都在抢滩海上风电,我们必须先把资源圈起来。”
方案显示,目前国家能源局已批复河北、辽宁、山东、江苏、上海、广东等6个省(市)海上风电规划,总规模5200万千瓦。
困境:盈利难,设备缺
业内人士纷纷对本报记者表示,盈利能力是目前我国海上风电发展遇到的最大阻碍。在现行的电价政策下,能盈利的海上风电项目很少。“具体而言,各省资源排名前三的项目能做起来,其中福建、浙江等几个资源条件好的省份能做起来的项目更多一些。”
有权威行业人士对本报记者表示,在此次各省上报的项目中,根据价格推算,海南、广西的项目基本“做不起来”,广东“也就南澳岛附近的项目能动工”。
除却价格因素,海上风电工程建设还有多重问题亟待解决。虽然方案提出,我国已积累了一些海上风电建设运行的经验,具备了一定的海上风电设备制造能力。但这些尚不足以支撑我国海上风电在短短三年内实现跨越式发展。
目前已开工的海上风电项目建设现状如何?一位地方风电企业负责人告诉本报记者,在确保建设项目能够盈利的情况下,现在公司建设海上风电项目遇到的最大问题有二:一是海上风电机组供货不足;二是海上风电安装船严重缺乏。
“现在大多数企业采用的都是西门子的海上风机,但其产能有限。自海上风电电价政策发布之后,西门子海上风机开始出现供不应求的局面,其风机价格已提高10%。”上述人士称,“其次,远景能源也能批量生产海上风机,但其产能也不大。”