日前,国家发改委价格司召开“陆上风电价格座谈会”,通报调价设想方案并征求意见,这意味着风电上网电价下调已进入政策议程,出台预期渐浓。业内人士表示,电价下调将掀起一波风机抢装潮,明年风电新增装机将延续高速增长态势,风机设备产业景气将再获提升。
尽管有着新能源的光环,但从其最近几年的发展来看,节能风电的表现可谓乏善可陈。在光伏发电的挤压下,风力发电优势并不明显。首先在适用环境方面,风力发电就要差出许多,稳定性、并网、效率都是风力发电当前的难题。
风电竞争压力大
近年来,我国大气污染问题日趋严重,雾霾的天气日数亦有增加,为防止污染问题继续恶化,国家积极鼓励发展新能源,并纳入“十二五”计划中。此外,国务院出台的《大气污染防治行动计划》,提出了2017年大气污染治理目标和具体治理路径;例如提高电能使用效率和效益,降低产值电能消费强度,有利于推进社会节能减排,客观上扩大了电力消费市场,促进了电力消费增长,有利于中电新能源等新能源发电企业。
但一位不愿具名的能源行业分析师表示,“风电场运营商经过多年的发展,收益日趋稳定,随着风电装机规模的扩大和并网条件的改善,未来风电运营商仍有可能会有不错的发展趋势,但仍存在不少风险。”
伴随国家宏观经济发展状况和近几年来国家对节能减排的追求,可再生能源成为最炙手可热的词汇,但起步较早的风力发电并未成为最受欢迎的项目。
虽然中国风电累积装机容量不断增长,但装机量却持续下降。中国农业机械工业协会风能设备分会对中小型风能行业综合分析表明,2013年该行业的综合生产数量比2012年下降21%,装机量下降15.7%,而这已是第二个下降的年份。
能源专家刘芳曾在接受采访时表示,“风力发电会受到诸多自然因素的影响,另外在光伏发电的挤压下,风力发电的优势就变得不那么明显了。”中国包括风能、太阳能、水能、生物质、地热和海洋能源在内的可再生能源均享受政府相关激励政策。如果未来国家持续加大对其他可再生能源的政策支持,以节能风电为代表的风力发电公司将会面临来自其他可再生能源发电公司的激烈竞争。
传统能源发电行业同样会对风力发电造成威胁,成熟的体系和未知的自然资源能控制传统发电行业的发电成本,在终端市场中表现出更多竞争优势。