未来要作出调整的不只是上网电价,还包括政府对行业的补贴。据能源局市场监管司副司长黄少中透露,考虑完善价格补贴机制,促进风电进入市场。同时,将取消分类补贴。对所有的可再生能源企业,不再是按类来分补贴,而是设计一个总的金额,促进风电、光电、水电等竞争,谁的成本低谁先开发,谁的成本高往后排。这样能够节省补贴,提高补贴效率。
目前,各行业的“十三五”规划正在紧锣密鼓的制定中。可以预见的是,未来国家对风电、光伏厂商的支持力度会越来越小。
欧洲的同行们已经经历了这个先甜后苦的过程。
在外企公司看来,政策的调整意味着应该降低度电成本。风电巨头维斯塔斯亚太中国区总裁博飞在接受记者采访时表示,政府意图是非常明显的。中国现在一方面要有大规模的发电,另外一方面也看到,风场越来越向低风速以及超低风速的地区转移。对于这个变化,我们要降低度电成本,并提高现有风场的发电量。
据统计,2006至2010年五年间,中国风电几乎每年新增装机量超过100%。来自中国风能协会的数据显示,2010年总装机容量达到全球首位。预计到2014年底,我国风电累计装机容量将达到9000万千瓦,提前完成“十二五”规划目标。而到2020年装机目标将翻番,达到2亿千瓦。