约旦能源现状及新能源发展简况

　　一、能源概况
　　约旦能源短缺，97%的能源需求依赖进口，每年能源花费占其国民生产总值的20%。2011年以来，由于埃及天然气中断，约被迫转用重油和柴油发电造成巨额亏损。2012年约进口能源花费66.4亿美元，同比增加20.7%，占总进口的32%。从历年能源消费数据看，石油及其副产品是能源消费的主要部分，且上升趋势明显，其次为天然气和进口电力，清洁能源占比仅1-2%。此外，伴随人口增加和经济发展，未来10年约能源需求年增速可达5.5%，电力需求年增长7.4%。
　　二、新能源发展规划及举措
　　为改善这一状况并逐步实现能源自给，约旦政府实施了多元化的能源战略，其中重要的一项就是发展可再生能源。根据能源规划目标，2015年约可再生能源比例占能源总供给的7%，2020年上升至10%，进口能源比例下降至61%。为促进包括太阳能在内的可再生能源的开发利用，约政府2010年颁布了《可再生能源和能效法》。2012年再次颁布配套法规，实施上网补贴电价等一揽子优惠政策。目前，约政府与30多个本地和国际投资者签署能源合作备忘录，计划未来5年内共同开发总发电量1000兆瓦的多个中小型可再生能源发电项目。
　　（一）加大风能开发利用。
　　约旦风能资源优势明显，风速可达7米/秒。目前约国内仅有2个规模较小的实验风电场，总装机容量1.445兆瓦。2011年，政府以BOO模式对Kamsha、Fujejj两个风电场开始招标。由韩国KECPO公司承揽的Fujejj项目将于近日开工。今年3月，约旦启动首批私营清洁能源项目，包括新建一座117兆瓦风力发电厂。
　　（二）重视太阳能开发利用。
　　约旦太阳能资源优势明显，每天有300-320个晴天，年平均日照时间超过3000小时，平均辐射强度高达2600千瓦时/平方米/年。同时，约旦超过80%的国土为沙漠或荒漠，充足和廉价的土地为发展太阳能提供了便利。目前，约有50%的城市居民使用太阳能热水供热系统。在南部偏远地区以及贝都因部落也逐渐开始利用太阳能发电、供热。约旦规模最大上网光伏发电量近300千瓦，如日本三菱公司援助500万美元在约旦著名古迹佩特拉建成250千瓦太阳能发电站。此外，约旦成立可再生能源和能效基金，用于鼓励中下企业、学校以及居民安装小型光伏发电项目。2012年12月，首批小型光伏项目已实现电力自发自用，余量上网。
　　2010年以来，约政府积极与当地以及国际企业探讨多个太阳能发电项目。
　　1、马安工业区100兆瓦级光伏发电项目。约旦Kawar能源公司、太阳能风险投资公司，计划联合在马安工业区新建“Shams Maan”太阳能电站。该项目可行性研究得到美国贸易开发署资助。
　　2、约旦EJRE公司计划4年内在马安工业区建设50 兆瓦光热发电和50兆瓦光伏发电项目。世界银行已承诺通过清洁技术基金会向约旦提供7000万美元优惠贷款用于支持项目建设。
　　3、德国投资410万美元在约建造一座太阳能电站，为空调设备提供电力。
　　4、海湾国家向约旦提供3亿美元资金，计划在约旦南部投资新建50-75兆瓦太阳能发电厂以及75-100兆瓦风力发电厂。
　　5、约旦政府提出“照亮约旦”（Let Jordan Shine）计划。为呼应该号召，美国计划投资1亿美元用于约旦太阳能项目。此外，美国佩特拉太阳能公司与约旦南部塔菲拉、卡拉克地方政府签署光伏发电合作项目备忘录。
　　6、政府与私营部门合作在马弗拉克北部地区新建一座10兆瓦的太阳能发电厂。
　　（三）多元化能源并进。
　　1、抓紧开发油页岩。油页岩数量丰富，其探明储量查过400亿吨，覆盖60%的国土面积。根据能源规划，到2020年，油页岩资源发电量应达到国内能源供给总量的14%。政府已经与爱沙尼亚、英国、荷兰以及加拿0大等多公司签署合作开发油页岩资源协议。由爱沙尼亚能源公司开发的约旦首座油页岩发电厂招标结果将于近期公布。该电厂装机容量460兆瓦，预计2016年底建成。
　　2、增加天然气供应来源。过去2年内，埃及天然气供应不稳定导致约旦发电成本剧增。约政府积极寻求天然气供应来源多元化。一是政府和英国石油公司合作开发位于约旦与伊拉克边境Risha天然气开发项目；二是约旦和伊拉克两国政府签署协议共同修建管道，用于向约旦输送石油和天然气。三是政府考虑从海湾国家进口液化天然气，并通过亚喀巴天然气接收站存储，以减轻对埃及天然气进口的依赖。
　　3、研讨核能开发。政府希望通过国际合作大力发展核能资源，到2020年实现核能发电量占国内能源供给总量的6%。受日本福岛核电站事故、地区局势动荡等影响，部分国内民众反对发展核电。此外，水资源短缺和财政资金困难也是约发展核电的主要障碍。