（三）制定风电发展规划，引导产业有序发展
国家颁布的“十二五”可再生能源规划明确提出，到2015年、2020年实现风电并网装机容量分别达到1亿千瓦和2亿千瓦。现在已临近“十二五”末期，国家有关部门应该加快推进“十三五”风电发展的规划工作，明确未来产业发展的政策方向和路线，保持稳定的市场总量增速，制定相关保障措施，确保2020年2亿千瓦国家风电发展目标的实现。
（四）重视风电消纳问题，多措并举缓解限电
风电接入和消纳是行业面临的核心问题，可以从以下几个方面着手：一是按照全额保障性收购的法律规定，加大执法力度，加强对电力市场的监管，重点监测各省风电并网运行和市场消纳，掌握风电全额保障性收购的实际情况，及时向社会公布相关信息，督促解决限电问题。二是进一步加强风电开发规划与电网规划的协调，衔接好风电项目开发与配套电网建设，明确电网企业的责任，充分调动电网的积极性。三是在风电集中开发地区通过优化各类发电机组的协调运行、发挥跨区电网错峰调峰作用等方式，提高电力系统的整体调节能力，满足大规模风电并网运行的需要。
（五）提升风电设备质量，健全产业服务体系
风电技术水平影响行业发展质量，要进一步完善我国风电技术支撑体系。一是加强风电技术创新的体制机制建设，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，建设国家级风电研究机构，做好风能基础理论、前沿技术、关键技术的研究，增强风电产业发展的技术支撑能力。二是加快完善风电标准体系，支持第三方认证机构建立统一的行业技术规范和质量标准，并在此基础上，完善市场评估体系，提高市场准入门槛，促进国产风电设备质量水平的持续提升。三是建立行业设备运行质量的信息监测和评价体系，以此掌握各种风机设备的可利用率、发电利用小时数、设备重大事故等历史运行数据，并将有关信息数据及时公开发布，作为督促设备制造企业重视和提高质量的重要手段。
(作者系中国国电集团公司总经理助理、龙源电力集团股份有限公司总经理)
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