关于我网网友近期提出风电上网电价是否会在2015年6月30日后执行、电价下调的利弊、合理调整的方案等相关问题,就此我们咨询了MAKE公司,分析如下:
我们预计中国2014年与2015年将分别新增20.4GW及21.8GW的风电装机容量,就2010年后连续再创历史新高。虽然行业受电价下调影响后 2016年或出现小幅下调,但将于2017年恢复增长并保持长期稳定发展。
电价下调的执行日期预计仍将维持拟定的2015年7月1日。上半年6个月内的产能(包括整机以及核心零部件)限制、气候及施工条件、春节等假期安排导致抢装容量有限,因此,年中执行电价下调有助于避免2015年全年出现大量抢装现象,可缓解风机制造、项目施工等环节出现质量隐患以及2016年投资计划被大量提前透支而导致行业增速再次大幅下滑。预计2015年上半年的新增装机容量较往年同期略有增长,但全年总量不会出现大幅上调。
目前的风电上网电价于2009年实施,于此期间,国内风电技术得以提升、成本也获得大幅下降。认为电价下调是风电行业可持续发展的趋势,有利于促进技术创新、加强质量控制、推动运维服务进步,有助于实现风电与煤电度电成本持平的长期发展目标;另一方面也能缓解可再生能源基金的重大负担。但是,国内多数地区仍受严重弃风限电影响,尤其是三北地区,部分项目盈利能力较低甚至亏损。目前统一性电价下调方案可能会对该类项目带来更多经济损失。
市场上对电价下调的反对意见较多,但更多是针对下调幅度过大以及部分地区的弃风限电问题。预计电价下调幅度将根据各方意见略有减少,同时,最终发布将于今年年末或明年年初与可再生能源配额制同步出台,在下调电价的同时争取缓解弃风限电的问题。