近几年中央经济工作会议定调
2014年
定调2015
经济发展
进入新常态
2013年
定调2014稳中求进、改革创新
2012年
定调2013稳中求进,首提稳妥推进城镇化
2011年
定调2012稳中求进,首提推进房产税改革
2010年
定调2011稳增长、调结构、防通胀
2009年
定调2010保持政策的连续性和稳定性
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建设智能电网迫在眉睫
雾霾倒逼之下,清洁煤驱动大气治理进入“新常态”
中央经济工作会议明确强调要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。我国政府庄严承诺,2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%;积极推进可再生能源和核能利用,到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。
新的发展任务和发展目标
将为风能、太阳能、核能等新能源发展提供良好的机遇。近几年,国家高度重视新能源的发展,相继出台了很多鼓励新能源发展的激励政策,风能、太阳能等新能源利用规模不断扩大。
截至2014年6月底,全国风电并网装机容量为8277万千瓦,占全国总装机容量的6.2%,是继火电、水电之后的第三大主力电源。2015年,国家将继续向新能源发展提供信贷支持、财政补贴等政策优惠,新能源开发和利用规模将继续保持快速增长,新能源在一次能源消费中的比重将明显提高。
在中央经济工作会议上,节能环保被赋予了大量篇幅,可见我国在此方面的压力之大、决心之强。“十一五”期间,电力工业节能减排成效显著。随着我国节能减排压力的进一步增大,绿色、低碳将继续作为电力工业的显著特点和宗旨,贯穿“十二五”电力发展之中。
“十一五”期间,电力行业出色并超额完成小火电关停目标,为全国完成“十一五”节能减排阶段性目标作出了重要贡献。然而,必须看到的是,今后电力工业减排空间将逐步缩小,节能减排难度加大。走绿色、低碳电力道路,一方面必须加强技术创新,另一方面要坚持以改革开放为动力,推动电力发展方式的转变。要坚持不懈地继续推进电价、电力体制等多项改革,并深入实施“走出去”战略,多方面、多角度谋求电力工业的变革、发展之路。
电网是促进经济社会发展的重要基础设施产业,是资源优化配置的重要载体,在促进新能源发展中,具有不可替代的作用。风能、太阳能、核能等新能源转化为电力,是实现新能源高效利用最主要的方式。我国风能、太阳能等新能源主要集中在偏远地区,远离负荷中心,需要大容量、长距离的电力外送;同时风电、太阳能发电具有随机性、间歇性特点,发电出力波动起伏较大,给电网调峰调频、无功调压、电能质量以及系统安全稳定运行带来巨大挑战。
智能电网通过集成先进的信息、自动化、储能、运行控制和调度技术,具有抗冲击能力、故障自愈能力,能够解决大规模新能源发电接入电网带来的系统安全稳定问题,有效提高电网接纳新能源的能力,促进新能源的可持续开发和利用。因此转变电网发展方式,建设统一坚强智能电网,解决新能源发电大规模接入和远距离输送就显得迫在眉睫。