风电“十三五”尚需借力顶层设计

    要实现“十三五”的目标，仅靠风电行业一方努力，难度将极大。只有做到顶层设计优化，“风煤”双向调整，或才是完成目标的可行途径。
　　“十一五”风光无限、“十二五”争议前行的风电，或在“十三五”迎来更好的发展机遇。
　　显而易见，无论是媒体关注度还是指标明确度，风电“十三五”发展方向都超过了其他可再生能源。按照已公布的文件和发展思路，风电将在“十三五”期间完成2亿千瓦的装机目标，实现风电与煤电的上网电价相当，并逐步解决弃风限电问题。
　　如果从当前的产业布局和技术水平看，上述三点完成均有希望，前提是，国家要进一步优化风电和其他电源与能源以及电网发展布局，以顶层设计，给予风电足够的发展空间。
　　实现2亿千瓦装机不确定性低
　　诸多目标中，2020年实现2亿千瓦的累计装机目标的不确定性应是较小的一个，这可以从近年较为稳定的年新增并网风电装机数量以及资源、产业、项目储备等诸多方面来分析。
　　当下无论是媒体还是舆论，更多的采用风电吊装容量来描述风电产业现状，但在业内人士看来，风电并网装机容量比吊装容量更能反映风电行业的真实情况。如果仅仅比较近年的风电年新增吊装容量，各年之间有一定的差异，差距在400万千瓦以上而各年风电新增并网容量则不然，“十二五”前三年基本保持年新增1500万千瓦的规模，相对稳定，后两年有望达到1500-2000万千瓦的年新增规模。风电装机稳定增加趋势已现，并在未来几年可能继续这种态势。如果考虑实现2亿千瓦的装机目标，“十三五”期间，风电年均新增装机量需要接近2000万千瓦，这一数值较2013年近1500万千瓦的新增装机多出500万千瓦左右，但分析发展形势，实现的不确定性较小。
　　首先，在风能资源上，未来可开发资源潜力巨大。根据中国气象局风能太阳能资源评估中心在2014年国际风能大会上公布的评估报告，70米高度、能量密度不低于150瓦/平方米的可开发风资源量为60亿千瓦，不低于200瓦/平方米的风能资源量为55亿千瓦，新提出的能量密度不低于200瓦/平方米的风能资源数据，明显高于其在2011年公布的36亿千瓦的可开发量。这就意味着，从风电发展角度，风能资源基本不是约束条件。