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国家能源局认为，由于电源建设速度大于电网建设速度，电网建设相对滞后是造成目前甘肃河西电网存在弃风弃光的主要原因。显而易见，造成弃风现象的原因在于当地吸纳能力不足，而同时电力外送配套设备又跟不上。
刘标认为，对于分布式光伏发电的推广来讲，最大的问题就是普通老百姓的认识程度不高，很多人都持有一个观望态度。“明年个体投资应该会增加很快，但是对大型光伏发电而言，步伐应该会相对慢一些。分布式光伏发电兴起的动力，就是老百姓对其认知的一个过程。”他告诉记者。
民资将成为新能源主力
未来，新能源的发展潜力有待挖掘。
国家能源局局长吴新雄曾经概括过光伏发电亟待解决的现实问题，主要是屋顶落实难、贷款融资难、并网接入难、电费回收难等。
12月初，国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明表示，能源局将进一步加大政策支持分布式光伏示范区力度。
朱明透露，能源局正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴资金的发放流程，保证国家财政补贴及时到位，同时鼓励地方出台各类扶持政策。
按照能源局的计划，在目前光伏装机遇到困难的情况下，光伏发电的补贴政策在刺激光伏项目发展上确实起到了作用，所以接下来各类扶持政策依旧是重点。
根据能源局统计，在30个国家分布式光伏示范区中，有26个示范区的项目业主都是民营企业或民营企业参与成立的企业。
“30个示范区绝大多数都是民营资本投资，对于引导和鼓励民间资本效果非常显著，进展情况良好。”朱明称。
针对民营企业在分布式光伏发电项目的投融资难题，朱明表示，“我们正在与国家有关金融机构合作，鼓励示范区政府与银行合作开展金融服务的创新试点，通过设立公共担保资金、公共资金池等方式，为本地区光伏项目提供融资服务。”
刘标表示，现在一部分大型的分布式光伏电站，投资的载体不稳定，很多投资机构的投资重点大多偏向于国企或者国家单位，对民企不感兴趣，投资的稳定性得不到保障。“同时，民企自身也有问题，他们的钱本身就是向银行借的，自己没有钱，而有钱的民营企业却又意识不到去投资光伏电站。”
未来6年暗藏投资机会
距离2020年“十三五”结束还有6年，这期间，能源领域暗藏着诸多投资机会。
“明年一定会比今年更好。”在光伏产业打拼了8年的刘标乐观地告诉《每日经济新闻》记者，从2015年开始，光伏产业即将迎来一轮高速增长的时代，对于他的企业而言，2015年才是真正的发展机遇，未来是属于新能源的。
2014年上半年，尽管光伏行业的补贴政策早已公布，不过行业的发展并没有像人们预料的那样，整个新增装机容量跟能源局最初的目标仍有差距，不过三季度结束时，全国光伏发电量已经达到2013年全年发电量的200%。
按照刘标的理解，行业内的政策有一定的缓冲期，随着时间的推移，人们才能慢慢地适应。“上海地区在5月份就推出了地方版的分布式光伏发电补贴标准，但到了下半年10月份左右，分布式光伏发电项目才出现比较快的增长。”
光伏行业仅仅是新能源领域的一个方面，实际上，整个新能源领域在未来6年的时间里都有望展翅高飞。
未来6年也是能源结构调整的关键时期，在这次调结构的过程中，新能源所占比例将大幅提升，而煤炭的主导地位会进一步削弱。这一改变导致在未来几年时间里，风能、太阳能、核能等清洁能源将会有巨大的发展前景。尤其是光伏、核电等领域，它们的发展前景将是决定2020年能否实现能源结构调整的关键。
除去新能源之外，天然气是另外一个不能忽视的因素。未来几年里，除了非化石能源占一次能源消费比重要达到15%以外，天然气比重也将达到10%以上，而煤炭消费比重将控制在62%以内。而在2013年末，天然气占一次能源消费的比重仅为5.8%，该领域同样蕴含着巨大的商机。
