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进入21世纪，国际能源形势有了很大的变化，最显著的变化是“石油顶峰论”和“化石能源枯竭论”已经销声匿迹，新能源代替化石能源的声音逐步被其他声音代替。
什么原因促使发生这样的变化呢？其中包括2008年全球金融危机之后，发达经济体的能源需求下滑，而新兴经济体和发展中国家走向工业化能源需求有较快增长，能源需求中心在转移；美国页岩气开采获得成功使美国油气产量增加，开创了利用非常规能源资源的新时代，加上南美洲发现盐下油田和重油田，使全球石油储采比由上世纪90年代末不足50年，增长到2012年的55年；日本福岛核电站事故后，日本、德国等一些国家提出弃核，一些国家推迟核电建设，核电的发展受到了影响；传统能源生产国（中东和非洲）社会和政治动荡，影响能源的生产和供应，但全球并没有发生能源供应短缺；欧洲和亚洲若干国家努力发展新能源后，发现火电是新能源的有力支持者，煤电将与新能源同步发展，风电、太阳能发电不可能成为化石能源的替代者。中国近年来燃煤电厂实现近零排放，化石能源只要利用得当，都可以成为绿色能源，煤炭解决了清洁利用之后，在安全、稳定、经济方面与其他能源竞争上具有优势，这给国际能源发展增加了新的变数。
那么怎么来认识全球能源发展新趋势呢？
能源需求中心转移，中国成为第一能源进口大国
随着全球经济形势的变化，随着发达国家经济增长趋缓，发展中国家经济加速发展，能源消费重点由发达国家转向发展中国家，转向新兴经济体国家；由欧美OECD国家转向东部中国、印度和日本。按国际能源署（IEA）的报告，今后五年世界油气需求量将以1.6%的年增长速度增长，其中新增油气中新兴市场国家占90%，而45%来自中国、印度和日本。原来世界上石油、天然气的最大进口国是美国，如今美国搞了页岩气革命，一举成为世界第一的天然气生产大国，能源自给率大大提高，第一进口大国已经让位给中国，中国也成为世界上能源消耗大国。
土耳其教授沃肯·艾迪加在不久前结束的世界能源大会上指出能源转型的一个现象：能源第一消费大国，将主导所在时代的世界事务，能源消费大国，也是经济大国、政治大国。煤炭时代，英国是第一能源消费大国，也是世界事务主导国。石油时代，美国是第一能源消费大国和世界事务主导国。那么，下一个该轮到中国了吗？对于这个问题，有两个方面问题需要思考，一是“思考问题的逻辑显然不能如此简单。世界发展到今天，必须同时考虑能源消费与能源效率两个指标，能源消费与一国的工业产出、国民收入水平，与消费能力成正比。能源消费总量与国家的硬实力相关联，而能源效率则与国家的软实力相关联。能源消费总量越大，能源效率越高的国家，竞争力就越强，国际影响力就越大。”由于中国一次能源构成以煤炭为主，而煤炭是一种低效率的能源，要想使中国能源效率达到英、美和西欧诸多国家的水平，几乎是不可能的。因此，也就可以断定，中国成为全球能源第一消费大国时，不可能相应地成为世界第一经济大国、第一军事大国、第一政治大国，也就不能像英国、美国那样成为世界事务主导国。二是英国和美国除了他们自身努力之外，还靠掠夺世界财富过日子，他们靠主导世界事务维持其生存；中国则不同，中国未掠夺任何国家和地区，完全靠自己的艰苦奋斗，与世界各国友好相处来完成自身发展，所以中国不会像英、美两国那样成为世界事务的主导国。
应对气候变化困难重重
应对气候变化困难重重。原因在于第三次能源大转换的方向不明，原来以为风电、太阳能电可以替代化石能源，欧洲若干国家的实践业已证明，由于风电、太阳能光伏发电存在间断性、随机性，不可能成为替代能源，风电、太阳能的发展积极性下降。到现在为止，第三次能源大转换还不知道用什么能源来替代化石能源？而且导致气候变化的因素在增加。有证据表明，黑碳颗粒——灶火及其他污染物产生的一种会吸收阳光的颗粒物——对亚洲季风的减弱、山顶冰川的融化和北极圈的加速变暖有推动作用。2013年一项重要的评估发现，来自灶火、柴油发动机、农田烧荒产生的黑碳颗粒物是导致气候变暖的第二大诱因，仅次于于二氧化碳的排放。在非洲和亚洲，居民使用固体生物质燃料（包括生物质和煤炭）排放的黑碳颗粒，占到所有黑碳颗粒的60%～80%。中国农村是世界上使用生物质能和煤炭最多的国家之一，据2012年统计，中国农村地区能源消费总量为33821.9万吨标准煤，其中秸秆、薪柴和煤炭为25953.8万吨标准煤，占77%。我国在解决黑碳颗粒排放方面的任务也很重。
另外，近年来世界上应对气候变化的能力在下降，2008年全球金融危机之后，世界各国经济实力有所下降，对新能源、可再生能源等低碳能源的补贴减少，减缓了可再生能源的发展；日本福岛核电危机之后，反核浪潮波及全球，影响核电的发展，日本和欧盟若干国家，原有核电停止发电，在缺电情况下，用天然气和煤炭发电弥补；乌克兰危机促使欧洲国家开始从根本上考虑他们的能源政策，减少对俄罗斯天然气的依赖，减少天然气的使用，有可能会增加煤炭的消耗；中国从2013年开始发现全国性的雾霾，雾霾是化石能源消费造成的大气污染，与化石能源消费排放二氧化碳造成气候变化是不同的影响，治理雾霾减少化石能源的消费、特别是减少污染最严重、二氧化碳排放最多的煤炭，可以起到治霾和减排二氧化碳的双重功效，但是清洁煤技术的应用只能治理大气污染，不能减排二氧化碳，中国在一次能源消费的构成中生物质能的传统利用和煤炭占的比重很大，难以在短时间内用低碳的能源替代，只能用洁净生物质能利用和洁净煤技术来解决污染问题。
从上面一些情况可以说明，气候变化尚缺乏应对条件。这次联合国气候变化峰会，当年全球减排的积极分子欧盟让位于美国，中美领衔全球减排总动员，其原因在于欧盟当年积极倡导节能减排，以风电、太阳能发电替代化石能源受挫，减排任务还没有不参加《京都议定书》的美国完成得好。美国以页岩气开发，以天然气替代煤炭，美国在减排温室气体方面为世界树立了榜样。欧盟和美国的例子告诉我们关键在于能否找到安全、稳定、经济、清洁的替代能源。现在看来，全球应对气候变化谈判遇挫的关键在于还没有找到替代能源，今后再达成新的《京都议定书》协议的可能性非常小，应对气候变化能否约束现在的能源结构调整？实际上已成为一个问号，当前能源生产革命的主要任务是寻找替代能源。不过，前不久中美两国在北京共同发表《中美气候变化联合声明》，为全球应对气候变化的进程带来何种影响有待观察。
