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国家能源局来了新局长 或将面临重点“破局”

2015-01-19 来源:经济观察报 浏览数:392

  是叫努尔局长,还是叫白局长?
  在国家能源局迎来第四任局长努尔˙白克力的时候,能源圈的第一个焦点落到了新局长的名字上。
  最后有人说,比较准确的说法是“努尔局长”。
  努尔˙白克力接替吴新雄担任国家能源局局长的消息,是在2014年的最后一天“空投”到国家能源局的。此前,努尔的身份是新疆维吾尔自治区政府主席。
  时间倒推六天。2014年12月25日,国家能源局召开了2015年全国能源工作会议,吴新雄作讲话并布置了2015年国家能源局的工作重点。一个细节是:最近五年的工作会议,基本都在次年1月中旬前后召开,此次却赶在了年底前。
  或许这是一个信号,但很少有人将它与“能源局即将换帅”联系在一起。
  新来的局长
  国家能源局从2008年组建起,已经经历了张国宝掌舵的“1.0时代”、刘铁男的“2.0时代”,如果将吴新雄在国家能源局的时代定义为“3.0时代”,那么这一次,国家能源局迎来了努尔˙白克力的“4.0时代”。
  虽然努尔在今年元旦后就正式“上岗”了,但国家发改委和国家能源局官方网站直到最近几日才正式挂出履新信息。
  1月9日,国家发改委官网对国家发改委领导栏进行了更新。努尔˙白克力出现在国家发改委副主任一栏,排在解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰之后,在12个副主任之中排名第五。1月15日,国家能源局官网首页更新,局长一栏“努尔˙白克力”替下了“吴新雄”,算是正式对外公布了新局长的到任。
  一位能源系统人士在接受采访时表示,努尔˙白克力履新前,曾与他有过多次接触,他对努尔˙白克力的印象是,“为人谦逊、谨慎,给人很踏实的感觉”。
  其实,在努尔˙白克力执掌国家能源局的消息不胫而走后,坊间很快出现了对这位新局长的各种解读,比如“努尔˙白克力任局长意味着什么”,“努尔˙白克力以前是怎样治疆的”。
  前者分析称,努尔是近年来少数民族干部首度进入到政府宏观经济部门担任负责人,同时因其来自能源大省新疆,或许还释放出国家能源政策将更紧密地与中央“丝绸之路经济带”重大战略相结合的信号。
  后者则称,1998年,37岁的努尔˙白克力即出任乌鲁木齐市长,成为当时最年轻的省会城市市长,面对当时乌鲁木齐的空气污染,他启动了“蓝天工程”,获得“环保市长”称号,此外他还获得了“儒将”、“文人治疆”的多个称号。
  但是作为国家能源局局长,这些经历已成为过去,且被认为与能源关系不大。对于努尔˙白克力来说,当前的国家能源局是个“烫手山芋”。
  能源局的那些空缺
  履新这半个月,努尔˙白克力已逐一与国家能源局内多个重要司局进行过“熟悉”和谈话。
  虽然国家能源局和国家发改委的个人介绍栏,还没有填上新局长的相关“重要活动”和“重要讲话”内容,但国家能源局官网首页1月15日发布消息称,当日“国家能源局召开党组中心组学习(扩大)会议,国家发展改革委副主任、国家能源局党组书记、局长努尔˙白克力主持会议并讲话”,会上努尔˙白克力强调,国家能源局要坚决打赢反腐倡廉这场攻坚战、持久战。
  这是努尔˙白克力入主国家能源局后的对外首秀,消息关乎反腐。
  当下的国家能源局,俨然是一个“伤痕累累”的部门。除第二任局长刘铁男外,从副局长到副司长,国家能源局去年落马了6名官员,其中包括副局长许永盛、新能源司司长王骏、核电司司长郝卫平、规划司司长俞燕山、电力司副司长梁波和家中现金烧坏四台印钞机的煤炭司副司长魏鹏远。这些官员的落马和被查,对于国家能源局的形象和声誉,已经造成了严重的影响。
  同样缘于腐败,舆论甚至对整个能源系统的评价都开始直线下滑。公开信息显示,两大电网、华润电力、石油系统以及地方能源局长,去年落马和被查人数总计已达数十人。
  其中地方能源局长方面,主要有时任青海省能源局局长于小明和江苏能源局局长陈勇。华润电力方面,除华润集团董事长宋林外,主要有华润集团原助理总经理吴丁、华润集团原副董事长王帅廷、华润集团协同办主任张春、华润置地董事会副主席王宏琨、华润集团原审计总监黄道国和华润电力总裁王玉军等。
  电网企业方面,国家电网主要有时任华北分部主任朱长林、上海市电力公司总经理冯军、安徽省电力公司副总经理关守仲、宁夏电力公司银川供电公司总经理马林国和辽宁电力公司总经理燕福龙等;南方电网则包括副总经理、广东电网董事长廖建华,广东电网总经理吴周春等;另外,曾在宁夏电力公司任职的中国电科院党组书记、副院长邓永辉目前仍失联。
  对于努尔˙白克力来讲,如何重塑整个能源系统的声誉和国家能源局的形象,是一个非常急迫且重要的工作内容。
  据不完全统计,去年由于各种反腐和工作调动,国家能源局副司长及以上的空缺职位目前至少有7个。其中包括许永盛被查后国家能源局副局长职位——目前许分管的业务由副局长王禹民代管,此外还有新能源司司长、规划司司长、电力司副司长、煤炭司副司长、机关服务中心和电力业务资质管理中心主任等职位都空缺。
  这些空缺的职位,或许可以成为努尔˙白克力“重塑”国家能源局的一个切入点。

【延伸阅读】

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