按“可再生能源发展十二五规划”的目标,到2015年,包括水电、风电、太阳能和生物质能在内的国家可再生能源发展基金每年的资金缺口为800亿元,这同时意味着在电费中附加的8厘钱/度的可再生能源电价附加费必须翻番达到1.6分/度左右才能保证补贴资金到位。
到2015年,补贴额度将近1000亿元/年,但现实情况是,我国现在每年只能上收200-250亿元,缺口近800亿元,如附加资金应收尽收,2014年我国总发电量是4.94万亿度,可再生能源电价附加费当前是8厘钱/度,算下来也只有400亿元左右,缺口也很大,这意味着该附加费要翻番到1.6分/度以上,才能基本保证补贴到位,考虑到发电量逐年递增的因素,附加费起码要在1分钱以上,才能满足可再生能源的补贴额需求。