身为发展中国家的巴基斯坦,随着经济的发展,对能源的需求也是水涨船高。近来,由于电力的严重匮乏,加上能源基础设施建设不完善,巴基斯坦在可再生能源领域也吸引了不少关注,而在这其中,风电产业最受欢迎。
事实上,巴基斯坦发展风电的“先天条件”很好。首先,由于经济的发展,巴基斯坦目前正面临着严重的电力短缺问题。其次,巴基斯坦境内的许多地方,风力资源条件很好,比如,Sindh省和Baluchistan省都拥有极其丰富的风力资源。据美国国家可再生能源实验室和美国国际开发署最新预计,巴基斯坦的潜在风电装机容量有大约13.2万兆瓦。再者,全球风电大环境也对巴基斯坦风电开发有利。目前,现有风电市场已经趋于饱和,全球的风机制造商和风电开发商都迫切需要拓展新的市场。
而对巴基斯坦本身而言,可再生能源发电也不失为解决其电力短缺的好办法。一方面,可再生能源电力基础设施的建设速度较快,能够在相对短的时间内增加其发电量;另一方面,在满足日益增长的电力需要同时,该国还面临能源领域低碳、脱碳的压力,发展可再生能源电力有助于缓解减排压力。
根据巴基斯坦官方数据,目前该国能源结构仍然依赖化石能源。其中,天然气占能源消耗的50%左右;其次是石油,约占30%;煤炭也占能源消耗的8%;另有11%来自水电;核电占0.9%;而可再生能源仅占到0.1%。为此,巴基斯坦政府计划,在今年完成2700兆瓦的可再生能源电力装机容量,使得可再生能源发电占其电力需求总量的比例达到10%左右。
然而,理想是美好的,现实却是残酷的。巴基斯坦目前距其可再生能源电力目标还有不小的距离。以风电为例,据能源资讯网站“可再生能源世界”报道,截至2014年10月,巴基斯坦风电累积装机容量仅为105.9兆瓦。
事实上,巴基斯坦风电之所以发展缓慢,与其相关政策“不给力”关系密切。据了解,迄今为止,巴基斯坦也没有出台专门针对风电的上网电价方案,导致每个风电厂都要单独同国家电力监管机构NEPRA协商上网电价,这严重拖延了风电厂的开发进程。
除此之外,据巴基斯坦可再生能源和替代能源协会(REAP)主席法伊兹˙穆罕默德˙哈塔介绍,制约巴基斯坦风电发展主要障碍还包括,技术腐败、通货膨胀、本土银行资金缺乏、政府管理体制落后、决策拖延、缺乏可再生能源基础教育,以及电网亟待升级改造等等。