另一方面，新能源产业快速发展。“十二五”期间，我国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。”
我国在新能源发展上也迈出了较快步伐。目前，中国水力、核电、风能、太阳能、生物能等可再生能源和新能源产业均实现了高速增长，风力发电装机容量连续三年翻番，总装机容量已位列世界第四；太阳能光伏产业也实现了高速增长，太阳能发电总量位居世界首位。据悉，太阳能、生物质能、地热能等其他可再生能源发电成本也已接近或达到大规模商业生产的要求，为可再生能源的进一步推广利用奠定了基础。国家能源规划提出，到2020年前后，新能源占到能源消费的15%左右；到2050年，使用新能源与可再生能源的比重占到能源消费总量的45%。在利好政策与资金的大力支持下，加上大量民营资本的涌入，我国新能源产业有望继续保持前期的良好发展态势。
能源企业创新发展问题
“十二五”以来，我国能源企业通过自身努力，克服国内外经济环境的不利影响，着力自主创新，在转型升级的过程中取得了较好的经营绩效。当前，我国能源企业走创新发展之路的最大优势就是企业的规模实力。由于成功地搭乘中国经济高速增长的列车，我国能源企业规模大增，如中石化、中石油、国家电网三家巨型企业已经进入《财富》500强的前10名之内。这一切都为未来加大自主创新的力度奠定了良好的基础。国内广阔的市场与新能源行业的崛起为能源企业通过创新转型发展提供了巨大的成长空间。当然，透过成绩，我们也应该看到能源企业发展中依然存在的问题。尤其是与国际能源巨头、世界500强相比，我国能源行业还存在不小的差距，国际竞争力仍然有待提高，我国能源企业需要继续加快追赶的步伐。
当前，从宏观经济环境看，我国能源企业发展中面临以下不利环境。
首先，经济增速下行影响企业的市场空间。当前我国能源企业面临的最直接困难就是经济下行所带来的市场需求减少，企业消耗能源数量减少，企业生产能力难以满足，产能利用率不同程度下降。从需求端看，中国经济内生增长动力趋缓，尤须是固定资产投资增速回落趋势确立，进而决定了对石油、化工、煤炭、电力、钢铁、有色、建材、家电等产品需求增速不快，甚至局部时段负增长，维持时间也取向中长期化。以煤炭为例，GDP增速下降尤其是第二产业增速下降，必然导致重资产行业的需求端增速下滑。2001～2012年，国内原煤产量复合增速10%，2012年产量下降主要原因是需求端萎缩导致煤炭企业不得不压低产量。
其次，产能过剩未能缓解，部分企业盲目扩张。近年来，我国新能源产业发展迅速，投资高企，中国在新能源项目方面的投资已经达到世界第一。最明显的例子出现在光伏产业。在政府的强力支持与推动下，银行对光伏项目大开绿灯，据彭博社2012年统计的数据显示，中国一直通过地方政府或者国家担保机构提供的贷款来支持太阳能企业的发展，尚德电力、赛维LDK、天合光能、英利绿色能源控股、韩华第一太阳能和晶科能源控股等12家行业公司，共计获得了超过432亿美元的中国国家开发银行贷款承诺。由于产能大跃进和欧美“双反”，供需严重失衡，自2011年起光伏行业遭遇近10年来最严重的困境，各太阳能光伏应用国家大幅下调政策补贴力度，导致市场出现了严重的供过于求，企业间竞争加剧，价格暴跌，全行业呈现亏损局面。2013年3月18日，曾向无锡尚德大开绿灯的债权银行联合递交了破产重整申请，截至2月底，包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行等在内的9家债权银行对无锡尚德的本外币授信余额，折合人民币已达到71亿元。无锡尚德的负债总额已达到23亿美元，尚德电力的市值已从上市之初的49多亿美元跌到约1.5亿美元，市值缩水一度高达99%。
再次，企业效益下降，成本居高不下。近几年，能源行业效益有所下降，有时候下降幅度还较大。例如，2011年5月，炼油业当月净亏损30.90亿元，是2009年以来首次出现亏损；8月份首现年内累计亏损，前11月炼油业累计亏损117.28亿元。炼油效益恶化，最根本的因素是市场价格机制的问题。成本上升使市场价格倒挂。2012年1～11月，全行业利润总额7111.2亿元，同比下降3.3%，而全国规模工业利润则是增长3.0%。其中，化学工业利润总额同比降幅10%；炼油业亏损114.7亿元，已连续16个月累计亏损。2013年，石油和化工行业利润和收入均实现了增长，而上年利润则为负增长。同时，企业亏损状况也有显著好转，盈利能力稳中回升，行业整体效益明显改善。
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