意义：一分钱的意义有多大
一分钱的意义有多大?非常大。
“不要小看这一分钱，这可能是电改史上最重要的一笔钱。它的意义在于，国家监管部门开始真正了解电网的成本是多少，电网开始意识到必须降运营成本才能保障收益，电力用户开始真正享有实惠。”中国社会科学院可持续发展研究中心特约研究员张安华告诉记者。
根据测算，输配电价下降一分多钱，给深圳供电局将减少8.46亿元的收入，“但这个意义绝不止于这8.46亿，更在于对于电网而言，它终结了一手买电一手卖电的模式；对于政府而言，它让政府的监管方式从间接监管变为了直接监管，电网的公共服务性质更明确，更透明。”张安华表示。
此次改革的主要意义在于：一是改革中电网输配电资产得到全面有效梳理，有利于主辅分离改革全面开展；二是试点采取的输配电价制定方法符合国际通行方法，与输配无关资产和不合理资产在此次输配电价核准时被严格核减，体现了电力监管更趋于科学和细化；三是核准后的输配电价平均水平出现下降，为进一步降低销售电价水平开拓了空间；四是不同电价等级的细化核准方法，为未来的输配电价独立核算，交叉补贴核算和矫正，奠定了初步基础；五是输配电价核定将有利于用户直购电价改革推进，降低了交易成本。
直购电的开展，将使企业和配电企业有了选择发电企业的权利，这有利于进一步提升发电企业降低成本、提升效益的动力，此次改革还严格约束了输电环节的成本和价格，企业和居民因此可以获得更低的用电成本。从长远看，电力消费是企业生产的重要成本，电价适度降低还有利于提升我国产业竞争力，特别是制造业的竞争力。
受益： 谁将从电改中受益
输配电价下调后，电力用户电价是否相应下调？按照预计销售电量测算，发展改革委批复的2015年－2017年深圳输配电价水平，比2014年实际水平每千瓦时低1分多钱，这是此次改革试点的主要成果。这个成果的受益者是广大电力用户。至于居民用电，由于属于不具备市场议价能力的用电价格，仍将实行政府定价，不会在这次改革试点中受到影响。
改革后上网电价“同网同质同价”，水电作为最具竞争力的清洁能源，在电价市场化的过程中将明显受益；全国性的电力公司控制成本能力较强，可以在竞价中以较低的价格获得较多的电量安排；随着未来输配分开和配售分开，发电公司、配电公司和大用户将真正介入输电网络，使电网作为电力商品的载体，进入商业化运营。
富士康相关负责人表示，此次改革的一大亮点是，鼓励放开竞争性环节电力价格，参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，这有利于降低企业用电价格。
发改委预计，在这一输配电价下，2015年至2017年深圳供电局有限公司预测的销售电量分别为778.45亿千瓦时、811.02亿千瓦时和846.71亿千瓦时。
“下降1分多传导到终端电价上可以降低用户电费10亿元以上，目前价格没包括线损，今后随着资产以及其他外部条件的变化，还有进一步下降的空间，为两头放开创造有力的市场竞争空间和用户选择空间。”华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任、国家发改委电力体制改革专家咨询组专家曾鸣表示。
手机浏览网
