新能源政策可借鉴日本成功经验

    但这并不是说，没有任何可突破的空间。比如，近几年我国风电发展速度惊人，装机容量从1995年的3.8万千瓦到2008年的1215万千瓦，2008年风电装机跃居世界第4位。这一发展速度是因为风电成本与火电成本是最接近的，并且具有产业链和规模化优势。巨大的风能储量使得这一风能技术在未来具有可持续的产业化前景。我国可开发风能总储量约有43.5亿千瓦，其中可开发和利用的陆地上风能储量6-10亿千瓦，近海风能储量1-2亿千瓦。
    太阳能技术则是另一个显性的新能源方向，同样已具有一定的产业化空间。尽管太阳能发电成本在2-3元，远高于其他电源，但是目前光伏系统的安装价格呈逐年下降趋势，成本的下降将直接驱动需求的增长。2008年全球太阳能电池产量6.85GW超过安装量5.95GW，产能过剩和竞争加剧将使产业链完整、技术实力较强的龙头企业受益，未来中国市场值得期待。
    基于减少风险的考虑，我们在新能源技术研发和产业化过程中，对于传统能源行业的改造升级也非常关键。这一方面是因为这些传统能源产业仍具有效率提升和技术改进的空间，先期的技术和资金投入使得我们不太可能放弃传统能源的利用方式；而另一方面，则是由于传统的能源产业中吸附了大量的城镇劳动力，从传统能源向新能源的转型过程中，必然会增加大量的结构性失业，需要相当长的一段时间来适应消化。