致命诱惑——能源局为什么出现“牛栏关猫”问题

　　2月5日，国家能源局召开千人大会部署党风廉政建设工作，国家能源局党组书记、局长努尔˙白克力指出，国家能源局在反腐败工作方面存在制度缺失，出现了“牛栏关猫”现象。 　　能源局总结认为，之所以贪腐频发主要有五点原因：一是理想信念严重扭曲，世界观、人生观、价值观这个“总开关”失灵;二是深化改革和转变职能滞后，滋生权力设租寻租空间;三是制度缺失，出现了“牛栏关猫”现象;四是监督不力，权力运行失去有效约束;五是“一岗双责”落实不到位，管党治党还存在薄弱环节。 　　在制度管理上，竟然出现了牛栏关猫问题。牛栏关猫是指管理和监督的疏漏难以防止官员的腐败。 　　牛栏是用来关牛的，用来关猫则必不中用。那栅栏看似粗大结实，却架不住空隙太大，八面漏风，小巧矫捷的“猫”只要闻到外面的“腥荤”，便可畅通无阻地窜出去。这样一来，牛栏也就如同聋子的耳朵，摆设而已。