专家道治霾——
全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东:首要解决“体制雾霾”
实事求是地讲,并不是煤炭导致雾霾,而是煤炭的粗放利用才是导致雾霾的主要原因之一。减少雾霾成因,应当将分散燃烧的煤炭尽可能改为集中燃烧,提高煤炭发电的比重,特别是应当大力发展大容量、高参数的燃煤火电机组。这些措施各方面已经形成共识,国家也制定了相关政策,但由于体制原因,落实中并不顺利。发电用煤约占煤炭消费的50%。大机组的煤耗和污染处理能力都优于小机组,大机组甚至可以达到近零排放。由此可见,不合理的体制是经济粗放发展、煤炭能源粗放利用的重要原因。
尽管有页岩气、可燃冰等非常规能源出现,目前煤炭仍然是最廉价、最安全的能源。基于资源禀赋的原因,未来煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。现在的关键不是“革煤炭的命”、“去煤化”,而是如何将煤炭清洁高效利用。建议在国家层面,把推动煤炭清洁高效利用与发展清洁能源放在同等重要的位置。
全国政协委员、国家石油产品和润滑剂标准化技术委员会主任曹湘洪:车油路统筹 减少汽车尾气污染减少汽车尾气污染是一个系统工程,涉及车、油、路三个方面,要理性、客观地分析成因。一方面,不能否认油品质量是造成空气中污染物增多的一个重要因素。中国的炼油企业应该加快升级步伐,向市场提供更加清洁的油品。目前,正在酝酿国六标准的制定,力争在2020年左右使汽柴油质量全面达到国外先进水平,彻底消除指标上的差异。
另一方面,减少汽车尾气的污染要在“车”和“路”上采取措施。虽然油品在全国范围内已推广国四标准,但在“车”方面却没有随之跟上。2013年中国机动车达到国四及以上标准的汽车仅占10.1%,国三标准的汽车占51.5%,国二标准的汽车占15.7%,国一标准的汽车占14.9%。其余7.8%的汽车还达不到国一标准;在道路方面,堵车时,由于汽油在发动机中燃烧不充分,这时污染物的排放要比正常行驶的情况下高6倍。面对这些情况,加快推进机动车污染综合防治,需要加强“车、油、路”的统筹。
全国政协委员、中国医学科学院皮肤病研究所原副所长孙建方:大力发展特高压输电技术
治理雾霾的关键措施之一是削减化石能源用量,重用清洁能源。建议,大力发展特高压输电技术,将西部地区的风电、水电大量输往中东部地区。
“由于跨区输电通道建设滞后,一方面西部清洁能源大量弃用,另一方面雾霾严重的京津冀、长三角,2013年火电装机1.3亿千瓦、1.5亿千瓦,分别占全国的15%和17%,单位国土面积火电装机分别为西北地区的13倍、26倍。“十二五”以来,东中部核准在建煤电4880万千瓦。这些燃煤电厂建成后,东中部每年电煤消耗增加20%左右,空气质量继续恶化,生态环境不堪重负。
全国政协委员、北京市眼科研究所所长徐亮:领导干部带头绿色出行
目前造成雾霾天的一个重要原因就是汽车尾气。去年11月APEC会议期间停驶了近一半的机动车,蓝天白云天气明显增加。这表明,少开车对预防雾霾十分重要。
现在我国仍在走西方国家发展的老路,刚刚富裕不久的国人热衷于买车、开车,包括机关干部、企事业单位、科研院所的领导也是这样。这和西方国家的情形完全相反。在荷兰、芬兰、德国等欧洲国家,人们崇尚绿色环保出行,骑自行车上下班成为时尚。这些国家修建了大量自行车道,机动车主动给自行车让路。
如果大家也都这样做,形成“少开车、不开车”的风气,雾霾天就会少很多。在中国,领导干部的行为有很强的示范作用,只要他们带头倡导绿色出行,整个社会都会效仿。