能源革命奏响时代最强音

　　“中国已进入能源生产和消费革命的新时代。”3月8日，全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力语气肯定地对记者说。
　　这是一场怎样的革命，又将如何影响发展与民生? 　　【解读】随着能源消费增速下降、单位GDP能耗降低，我国能源消费总量控制可行性正在增强。在环境保护的约束下，经济社会发展对传统化石能源的需求强度减弱，未来水电、风电等清洁能源将是优先利用资源。
　　【关键词】革命
　　——彰显能源转型决心力度
　　作为国民经济发展的重要助推器，能源是历年政府工作报告的高频词。随着近几年能源消费总量不断攀升，因高耗能、高污染而引发的深层次矛盾不断加剧，两会代表委员们对能源领域改革的呼声渐高，“推动能源生产和消费方式变革”更是写进了2014年政府工作报告中。
　　相同内容的不同表述，其背后的含义更值得我们深思。从2014年的“变革”到2015年的“革命”，彰显了国家在能源转型上的决心和力度。革命是彻底的、颠覆性的，虽然阵痛难以避免，但这并不能影响国家推动能源生产与消费革命的决心。
　　对比2013年和2014年能源消费情况，不难看出政府推动能源革命的力度和成效。2014年是我国能源消费总量增速最低、煤炭消费量首次下降、清洁能源占比进一步提高的一年。一个个强有力的数据奏响了能源生产和消费革命的最强音。
　　今年政府工作报告在2015年工作总体部署中，明确提出“能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少”，并将“能耗强度”作为和GDP、居民消费价格、就业等并列的关键性指标，其含义和重要性不言而喻，政府用更少的能源消耗取得更有效的经济增长的决心也愈加坚定。
　　这份决心不仅体现在指标上，更体现在强有力的行动和措施上：启动实施重大网络项目、清洁能源和油气矿产资源保障项目及节能环保和生态建设项目;完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度;加快电力、油气体制改革……
　　能源革命路线愈加清晰，代表委员们也纷纷给出了自己的意见和看法。全国政协委员贾康表示，以环境税和“税制绿化”为代表的绿色财税制度改革，是我国实现能源安全和资源节约的客观要求，更是减少环境污染改善民生的直接要求。全国政协委员徐卫喜认为，由于非常规油气开发前期投入大、成本高、效益差，建议免征致密油气、油砂和超稠油特别收益金，并给予财政补贴。