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未来能源消费增速将降至3.4% 电力产能过剩

2015-03-18 来源:21世纪经济报道 浏览数:346

  中国能源消费这台列车将低速行驶,这一点在能源行业内获得共识。
  国家能源局局长努尔˙白克力在全国“两会”期间介绍,我国能源消费进入中低速增长期。本世纪以来,我国能源消费总量从14.6亿吨标煤增长到42.6亿吨标煤,年均增长7.9%,比上世纪最后20年的年均增速高出3.4个百分点。随着我国经济发展逐步进入新常态,能源消费增速也将逐步换挡,预计从现在到2020年我国一次能源消费年均增速将降至3.4%左右,到2030年可能降至2.3%左右。
  国家能源委专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝预计,2015年能源需求增长仍然疲软,供应宽松,能源需求增长率可能低于2.5%。建议以加大结构调整,推进科技创新,扩大国际合作为主基调,提高非化石能源的比重,推进能源价格市场化改革。
  预期电力产能过剩
  从能源品种看,当前国内电力、煤炭、油气生产和消费量均已降至近年最低水平。尤其是电力行业,经过多年大干快上之后,电力供需形势宽松,甚至出现产能过剩。
  国家能源局数据显示,2014年全国用电总量同比增长3.8%,创下新世纪以来最低增速。2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时,同比减少235小时,是1978年以来的最低水平。
  华电集团董事长李庆奎在年初预计,在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下,电力市场增长乏力的状况不会有太大改观,电量将继续保持低位增长。
  张国宝认为,今年电厂发电小时数可能进一步下降,下降幅度在100小时以上。随着钢铁等高耗能产业结构调整,第二产业用电增长乏力,用电增长主要靠第三产业和民用电,发电量增长率不会超过3%-4%。
  得益于煤炭价格大幅下降,发电企业连续三年盈利。但在有限的发电增幅下,电厂将迎来激烈的市场竞争。目前,国家正在推进新一轮电力体制改革,推进电力市场化进程,改变电厂的经营模式。
  现阶段,发电企业主要依靠争取电量计划来增发增收。“随着电力市场化改革的推进,市场电量占比将越来越高,甚至全部放开,电厂之间的竞争将更加激烈,电量主体将由计划电量向市场电量转变,电量争取将由原来的找政府、找调度向找市场、找用户转变,市场竞争的要素将由电量计划竞争向成本、环保和安全等要素的综合竞争转变。”李庆奎说。

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