【解读】业内人士对电改新方案褒贬不一

　　新电改方案终于来了！电改核心也有此前所传的“四放开”变为“三放开”。传说中的新电改方案已在业内引起轩然大波。业内对此方案也是褒贬不一，本文摘选业内人士对新电改方案的不同解读。
　　微信公号“能源与环保”运营者于华鹏：
　　此次电改耐人寻味，首先的就是中共中央文件，其次文件是下发至县团级，这一切意味着什么？渗透了怎样的政治含义？
　　原能源部经济协调司司长姜绍俊：
　　与2002年电改文件相比，2015年电改文件是在2002年电改后形成的“体”不变的基础上，对“制”的深化改革。
　　细读文件，在改革的重要性和紧迫性的第二段，文件指出电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题。
　　有哪些问题呢？文件列举了五个方面的问题，简言之，一是市场交易机制缺失，二是价格关系没有理顺，三是政府对规划的管理不完善，四是发展机制不健全，五是立法相对滞后。
　　我们可以看到，这五个方面基本上都是机制方面的问题，因此在既有的行业组织框架下即体制不变的条件下，如何通过机制的改革完善来促进电力发展将成为一个新命题。问题是现在的行业体制真的没有问题吗？
　　网友：
　　2003年，我开始接触电力行业，上一年，国务院下发了电改五号文，13年后，电改重启。两次改革发轫之初，最大的区别是这次发文用的是中共中央的抬头，而上一次仅是国务院发文。上一次改革，一地鸡毛，民间没有机会，，这一轮改革，看上去显然是最最顶层的设计，那么，你的机会在哪里？
　　北京君阳投资有限公司总裁彭立斌：
　　电改难，难于打老虎；电改易，易于打老虎。
　　上海碧华低碳科普中心廖军：
　　高唱用户争先恐后，必要时自拉自唱；低值用户你推我让，无奈中倒贴出让。
　　航禹太阳能科技有限公司执行董事丁文磊：
　　放两头，控中间、市场化，折射出管理层稳妥、审慎的改革策略，这也是对10年电改再出发的最大负责。