新电改：“玩家”生态圈初现

　　一则2月23日由发改委发布的通知《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，无意中将此前流传的电改9号文已下发消息坐实，这也意味着，自去年6月份习近平总书记提出明确要求以来，中国进入新电改时代。
　　与2002年的电改5号文所不同，9号文试图通过“放开两头，监管中间”的市场化和政府监管手段，催生一批电力上下游领域新“玩家”，构建市场化主导的新法则的新生态圈，寻找一种循序渐进、逐渐化解的方式，最终实现破除电网垄断顽疾的目的。
　　面对电改蛋糕，蠢蠢欲动者不乏电力产业链上的发电大佬、电网三产公司、输配电设备小企业、夹缝求生的新能源和节能服务企业等，简单归纳为国企和社会资本，甚至还有外资企业。一场电改新“玩家”抢食蛋糕的好戏正在上演，形形色色、各有背景的投资者即将粉墨登场。然而鹿死谁手依然是个未知数。
　　而这或许正如中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩所言，电网公司的角色变化是本次电改的关键。原本靠“统购统销”垄断输、配、售电三大环节的电网公司，能否不再吃电价差价呢?能转变为“电力高速公路”只收取核定输配费用吗?而且电力交易机构的性质以及如何组织、运作，文件都没有明确，因此还需要进一步细化。9号文的配套工作还有很多需要开展。
　　如今博弈仍将持续，电改进入“深水区”，电改新“玩家”又将何去何从?
　　抽芽
　　在某配电设备公司老总李强看来，9号文最大的亮点在于放开售电侧市场和增量配电市场。这意味着很多能源资产重估的机会来了。每年万亿级新兴售电市场和数千亿增量配电市场的“超级大蛋糕”，已经近在眼前。
　　一叶知秋，李强羡慕的是，第一个吃螃蟹者已经诞生。
　　一则深圳市科陆电子科技股份有限公司(下称科陆电子)于3月26日发布的公告称，公司收购了深圳市深电能售电有限公司20%的股份，这个新面孔顿时引起了外界的关注。
　　去年11月25日，发改委将多方多次讨论的电改方案上报给中央，直到3月16日才正式下发到相关企业。而深圳电价改革需求迫切，电网结构简单，因此早在去年11月4日就被国家发改委敲定为输配电价改革试点。
　　或许正是由于深圳有改革的基因，在电改方案处于各方猜测且未下发的阶段，1月30日，深圳市深电能售电有限公司(下称深电能公司)由江克宜在深圳悄然注册成立，公司注册资金仅为1000万元，但在放开售电市场的电改政策下，作为第一个成立的民营售电企业，这种身份注定了公司和江克宜本人将备受关注。
　　江克宜对记者透露，他今年已从深圳供电局辞职，转身创立了没有任何国资背景的民营企业。目前仍在寻找国内外长期的合作伙伴，也在招聘相关的技术人才和工作人员。
　　值得注意的是，公司几大股东依次为：江克宜刚注册成立的深圳市国电能投资合伙企业(有限合伙)持股60%、比亚迪股份有限公司持股20%、科陆电子持股20%，其中科陆电子以配电设备生产销售为主业。
　　而在科陆电子公告中披露，由于售电经营许可证国家有关部门尚未开始向有关民营企业发放，所以深电能售电公司现阶段还没有领取，暂不能开展售电业务。售电经营许可证的取得尚存在较大不确定性。
　　售电牌照到底何时下发，目前无从得知。而业内人士表示，由于深圳作为试点走在全国最前端，第一张售电牌照很可能“花落”深圳的某售电企业，至于深电能公司能否成为第一个拥有售电牌照的民营企业至今无从知晓。
　　另外，业界的判断则是，三年内，第一批售电牌照可能从深圳、内蒙古、云南、四川等试点或即将是试点的区域内诞生。三年后，试点试错成熟后逐渐向全国推广。
　　无独有偶，嗅觉敏锐的人并非江克宜一人，总部在北京的北京科锐配电自动化股份有限公司(下称北京科锐，002350)董事长张新育在更早的时候便着手布局了。
　　记者从北京科锐公告中得知，因筹划重大事项自3月6日停牌至3月20日开市再次停牌，至今公司股票仍在停牌当中。
　　而此前北京科锐动作频频。3月10日公告称，为了进一步拓展电力服务业务，北京科锐收购郑州开新电工有限公司30%的股权，成为后者的第二大股东。去年12月11日公告称，北京科锐拟与郑州开新电工有限公司等5家电力设备及服务公司合资，在郑州市设立河南科锐电力设备运行维护有限公司，北京科锐是新成立公司的控股股东，持股50%，其他5家公司分别持股10%。
　　李强对经济观察报透露，现在看来，国家将向社会资本放开新增的配电市场，河南科锐电力设备运行维护有限公司是张新育提早布的一步棋。至于新公司以后是否可以售电，目前还不明朗。记者在河南科锐电力设备运行维护有限公司的注册信息中了解到，公司拟经营范围包括机械设备维修、电力技术开发、技术服务等。
　　对比两个拟吃螃蟹者的布局战略发现，它们都与电网企业有着一定关联，且两者都试图构建配、售电垂直一体化的小型“国家电网”。这种看似偶然的巧合却吓退了一批毫无背景的民营企业，不过，目前来说，垂涎蛋糕的投资者依然很多，更多的“玩家”正在暗自筹备或观望之中。