【能源】是什么制约了日本风电的发展？

　　【导读】“在日本，导致风电项目昂贵的原因简直举不胜举。”索亚说，“工程建设费用高、环评费时费钱，工会也有诸多要求，还得给风机加装抗震保护系统，在有的风电场，甚至要给风机叶片加装抵御闪电的防护措施，这些都大大增加风电项目的总成本。”
　　自2011年福岛核事故以来，日本关停了48座核反应堆，此后，日本化石能源的进口量与日俱增，给日本经济和环境带来巨大压力。为了缓解能源供应紧张，日本在增加能源进口的同时，也开始推动国内可再生能源发展，风电正是其中之一。
　　然而，几年的时间过去了，日本风电产业的发展却并不尽如人意。根据GWEC此前发布的《2013全球风电报告》，截至2013年底，日本风电装机总量为2661兆瓦，占其全国电力供应的0.5%。而2013年，日本风电新增装机仅为50兆瓦，是自2003年以来的最低值。这其中，接近半数为海上风电装机。陆上风电发展更为缓慢。据日本风电协会（JWPA）统计，2014年，仅有119兆瓦陆上风电实现了并网。就连JWPA总裁Manabu Takamoto也抱怨称，日本风电的推进“太缓慢”了。
　　究竟是什么制约了日本风电的发展呢？
　　今年3月初，全球风能理事会（GWEC）秘书长史蒂夫·索亚在日本可再生能源基金会（JREF）2015研讨会上指出，风电项目开发成本过高已经成为制约日本风电产业发展的一大弊端。
　　通常情况下，风机才应该是整个风电项目开支的“重头”。根据GWEC的数据，按照陆上风电场的国际标准模型，用于购买风机的花销大约会占到风电项目开发总成本的65%。然而，在日本，风机的花费却仅占到项目总成本的50%。造成这一现象的原因并非风机价格低廉，而是在日本，其他林林总总的相关费用居高不下。
　　比如，索亚就指出，日本的工程建设费用奇高无比，项目审批拖沓，导致项目建设时间延长，这些都给日本的风电项目增加了许多不必要的成本。“在日本，导致风电项目昂贵的原因简直举不胜举。”索亚说，“工程建设费用高、环评费时费钱，工会也有诸多要求，还得给风机加装抗震保护系统，在有的风电场，甚至要给风机叶片加装抵御闪电的防护措施，这些都大大增加风电项目的总成本。”