文/王林(系中国能源报资深记者) 英国首相卡梅伦成功连任,他领导的保守党连带沾光,迎来自1997年以来首次单独组阁,春风满面的卡梅伦甚至开始扭转“白人、男性、老面孔”的内阁形象,除了留任财政、内政、外交和国防4名“重臣”,将引入更多的巾帼帮手,力争新内阁成员至少1/3是女性。 5月11日,卡梅伦任命安伯尔·鲁德(Amber Rudd)女士接替爱德华·戴维,成为英国新一任能源和气候变化大臣,鲁德曾是英国前政务次长。这和此前英国媒体的“点名”不谋而合。
英国《每日电讯报》报道称,保守党在国会中的女性国会议员席次将从48席增为64席,在国会选举中表现优异的12名女性预计将“入阁”。除了已经任命的鲁德,保守党议员普利提·帕泰尔(Priti Patel)或将出任就业大臣,后者甚至被视为保守党的未来领袖。另预计入阁的女性还有安德里亚·李德森(Andrea Leadsom)及安娜·苏柏利(Anna Soubry),她们将加入内政大臣及教育大臣等女性阁员的行列。
难能可贵的是,对于炙手可热的“能源大臣”花落鲁德,油气工商业和环保团体竟然“统一战线”一致予以好评。绿色和平组织称“这是一个充满希望的迹象”,保守党政府仍然致力于达成国际气候协议,鲁德一直是气候变化政策的推动者之一,她明确表示要在12月巴黎气候大会前“做出点成绩”。
事实上,鲁德曾在去年的巴黎联合国气候变化大会上坚持寻求强有力的应对气候变化措施。
《华尔街日报》5月11日报道称,鲁德上任后的首要任务是推动争议颇大的水力压裂技术和核能产业,她或将主持英国自2011年以来首次水力压裂技术启动仪式,由于抗议声音越来越多,英国水力压裂技术实施脚步放缓。
2011年,英国Cuadrilla资源公司位于英格兰西北地区兰开夏郡页岩气项目引发了两起小地震,遭到当地民众和环保团体的反对,英政府无奈于2011年5月暂停使用这项颇具争议的技术。
就制定水力压裂技术实施细则和法规,英国能源和气候变化部仍在持续进行中。业内普遍认为,作为实践主义的主要倡导者之一,鲁德的走马上任,将为这项技术的实施带来正面且乐观的影响。
有消息称,Cuadrilla已经得到许可,将于6月下旬开始在英格兰北部两个区块展开水力压裂工作。对此,该公司和能源和气候变化部均未做出回应。
鲁德另一个任务则是恢复与法国电力公司(EDF)的对话,敦促后者尽快展开于英格兰西南部欣克利角(Hinkley Point)的两座核反应堆投建工作。这个投资160亿英镑(约合247亿美元)的项目,中广核、中核集团以及法国核电巨头阿海珐都是合作商,3月底几方签署投资协议,但英国大选前仍未达成谈判结果。
欣克利角核电项目自诞生以来已经被推迟数次,计划2017年底开始发电,但不断上涨的建设成本、呈下降趋势的天然气和电力价格,为该项目的展开带来了很多可变因素。
另外让人担忧的是太阳能,4月1日起,英国政府已完全取消对于5兆瓦以上的太阳能项目的支持。在保守党的竞选宣言中,表示将取消对于陆上风电的所有补贴,但对太阳能只字未提,这一“不清晰”的态度引发了舆论关注。
事实上,英国的可再生能源结构中,太阳能与风电业的发达相差甚远,而且大多由小型企业投资建设,鉴于有限的投资规模,太阳能很难与英国本土风电投资商竞争。
据悉,其下属英能源部长马修·汉考克(Matthew Hancock)曾公开肯定太阳能产业,称保守党对于太阳能做出“坚定承诺”,对其未来潜力十分有信心。至于刚刚上任的鲁德的态度,还要待日后见分晓。