中国电力将走向清洁

　　黄筱婷认为，在环境问题日益严重的情况下，整个发电行业的政策目标已经从过去保障能源供给转向清洁高效发展，这会使整个电力行业的资本支出维持在一个比较高的水平，五大发电集团将持续扮演中央政策性工具的角色，为中国提供稳定电力，同样帮助国家实现能源结构清洁化的目标。
　　 “中国电力行业的政策焦点正在从‘保证电力供给充足’转往‘提高能源使用效率和环境保护’的方向发展。”惠誉评级在5月20日发布的最新研究报告中做出以上判断。
　　这份名为《中国电力行业蓝皮书：走向更清洁的未来》的报告称，随着中国经济转往更可持续、以服务和消费拉动为主的增长模式发展，电力需求增长将在未来十年中放缓。而节能减排政策的执行，也将使中国按计划达到“十二五”期间单位生产总值能耗比降低16%的目标。
　　经济结构转型降低电力消费强度
　　当前，我国经济从高速增长状态进入中高速发展的新常态，经济结构的调整和环境问题日益严重，这些对电力行业都有较大影响。
　　惠誉评级企业评级团队联席董事黄筱婷认为，过去第二产业一直扮演经济增长“火车头”的角色，近年来随着政府努力推动经济结构转型，第三产业已经超过第二产业成为最主要的推手，不仅如此，第三产业也成为国内生产总值最主要的构成，这对电力行业有很大的影响。根据估算，第二产业每单位产出电量是第三产业的6.6倍，所以经济结构在从第二产业为主向第三产业为主转变的过程中，整个社会对电力这个要素需求会降低。
　　而在电力的需求方面，电力企业经过多年的高速建设后，电力供给已不再紧张。惠誉评级的报告中指出，在过去经济高速增长的年份里，电力需求的增速往往高于经济增速，即电力消费弹性系数大于1。而从2012年开始电力消费弹性系数便处于低于1的水平，2014年这个数值更是下降到0.5左右。黄筱婷表示，电力需求的增速随着经济活动的开展趋缓，预计这个现象会随着中国经济进入新常态而更加明显，我们预计整体电力弹性未来将长期处于低于1的水准，过去电力增速双位数成长的年代已不再。
　　惠誉评级认为，随着电力需求增速放缓、弹性下降，政策的焦点将从保证电力供给转为高效、清洁发展。节能减排政策的执行，将使中国按计划达到“十二五”期间单位生产总值能耗比降低16%、2015年用电量6.15万亿千瓦时的目标。而未达标地区多在西部，这显示高耗能产业逐渐向内陆移动，污染问题也将随之西进。