新能源风电项目财务成本控制措施探讨

　　经济的不断繁荣，风电技术的不断成熟，为新能源的风力发电提供了可靠的发展背景，风力发电项目有利于能源的可持续发展并且对于保护生态环境有着重要的意义。但是要想做到风力发电项目的全面实施，还面临着很多问题，这其中风电项目中涉及的费用问题十分主要，只有对于风电项目的成本做到了全面的控制，才能为项目的推行做出保障。
　　一、风电项目施工前的成本控制
　　（一）宏观环境分析
　　风电项目的推进与宏观环境的结合是分不开的，面对蓬勃发展的市场经济，对于项目管理者来说一种新的挑战，在进行管理模式的制定时就必须考虑到新的经济形势、新的财务制度。风电项目建设涉及的方面较多，包括经济环境和政策情况都会影响风电项目的发展速度。在风电项目施工前一定要客观的看待宏观环境，科学的分析当前的经济形势，对于未来的发展情况能够有效的作出预期，为项目成本控制做良好的铺垫。
　　（二）项目概算编制
　　编制合理完善的项目概算，是项目顺利进行的保障，同时也是项目成本控制的一个重要方面。通过对设施和原料在保证质量需求的前提下以节约为原则进行控制，做到成本节约化、充分化。
　　对于风电项目预算的编制要遵循精细化的原则，这种精细化要求设备稳定、责任明确、损耗统计等方面，都要做出明确的记录或者规定，项目概算做到精准，才能保证项目成本始终控制在可控范围内，此外一旦概算根据实际情况制定完成，就不能随意的更改。
　　（三）制定全面的规章制度
　　全面规章制度的制定是保证风电项目成本控制有效的一道防线。完善的规章制度，可以在施工时对于工作人员的行为规范起到约束作用，保证工作人员的规范化，确保风电项目工程的质量化。对于规章制度的制定过程，可以采取借鉴先进经验与实际情况相结合的方式，为风电项目制定属于自己的制度，制度中对于岗位职责、职责归属和对于违规操作的惩罚措施等规章制度中对于成本控制重点问题要做出明确的要求和规定，并明确相关责任人。强化监督控制作用，如果在监督过程中发现问题，则需要找到责任负责人追究责任。
　　二、风电项目施工时的成本控制措施
　　（一）强化施工过程中的成本监督
　　首先施工单位应当组建专门的成本监督人员，在施工过程中开展及时监督，包括材料、设备等多方面成本内容，同时施工进度也是影响成本的重要因素之一，因此施工进度也是成本监督的工作内容。在进度监督过程中，监督人员定期对当前进度与进度预期规划进行比对，如果存在较大偏差，需要分析造成此类偏差的症结，并制定相应的策略，及时纠正，确保工程能够在预期时间内竣工。在监督过程中不仅仅要重视员工个体的工作效率，还要注重整体的工作进度，对于工作人员的分配，要做到时间连贯，并且对于施工机器的分配也要与工作人员的数量相结合，以此对风电项目的成本控制起到了间接的促进作用。
　　（二）加强施工过程的质量成本控制
　　质量问题是造成成本增加的一大要因，因此质量控制与成本控制均是风电项目成本控制的重要内容。控制成本和故障成本是质量成本的两个内容。
　　风电项目建设完成后，需要投入到生产和生活中的，如果质量发生问题，那么势必会造成经济损失，进而增加成本。成本控制需要根据国家对于风电项目规定质量的标准下，结合风电项目的特点，进行施工质量体系的构建以及对于质量成本的控制，最终实现工程完工后，项目可以保证规定年限使用寿命的质量目标。在施工过程中，应当定期开展质量监督工作，对已竣工部分进行质量监测，以强化监测的方式，保证质量。此外还可用转移风险，如保险等方式，减少质量问题带来的成本增加。
　　三、风电项目施工后的成本控制
　　（一）及时进行竣工验收
　　风电项目竣工后进行及时验收是保障项目效益的有效措施。在风电建设项目工程竣工后，要迅速及时的进行验收，对于及时的验收检查不代表仅仅追求速度上的快，还要保证质量上的快，在进行工程验收时要对验收工具、验收资料进行充分的准备。之后对于验收成果报告要进行保存，方便于有关部门的检查，对于不合理的地方要注明，并且予以及时的改善，这些过程都要计算到结算成本中。及时有效的竣工验收可以有效的降低结算的成本，并且让风电工程尽快的投入使用产生效益，这样就有效的控制了风电项目的成本。
　　（二）控制风电建设项目维护的费用
　　当风电项目竣工后进行使用时，要及时进行设备维护，这时所产生的费用就是风电项目的维护费用，对于维护费用的有效控制，也是风电项目成本控制的主要内容之一。当风电项目投入使用时，对于设备的磨损和消耗都是必要的，因此项目的管理人员要带领专业的维护团队进行及时的维护，并且避免用电高峰期可以进行停工检查，进行全面的维护。这样虽然会产生一定的维护费用，但是为了保证风电设备的良好运行是很值得的。因为如果不进行及时的维护，当风电设备消耗过大，就会造成设备损坏影响整个风电项目的工作，那造成的损失将是不可估量的。
　　结语：随着不可再生能源的不断减少，风能的可持续利用为保证能源能够继续投入生产、生活提供了可能，风力发电项目的意义是不言而喻的。为保障风电项目的建设实效，除强化质量外，还需采取有效措施控制相关成本，因此对于风电项目的成本控制是当下最为重要的任务之一。笔者资历尚浅，如果研究中存在某些不足，还望专业人士及时指正，不吝赐教。（作者单位：中国电力科学研究院）