坚持环保为民,探索科学治污
洁净新疆,众所期待。2014年自治区党委经济工作会议强调要努力把新疆建设成为最洁净的地方,为生态建设、环境保护确立了新的目标。
“冬日的城市被煤烟雾霾笼罩,春秋季节大风吹起便是沙尘飞扬,这些在新疆司空见惯的现实,如何让我们能看见家乡的美丽与洁净?”当“洁净新疆”迅速成为高频词之时,不少新疆网民发出这样的疑问。
在过去很长一段时间,乌鲁木齐这座城市大气污染很严重。每到冬季,城市雾霾笼罩、难见晴日,城市上空如同扣着一顶“黑锅盖”。多年来,乌鲁木齐在全国重点城市空气质量排名一直处在“老末”。
雾霾笼罩,是危机,也蕴藏转机。2010年初自治区党委七届九次全委(扩大)会议明确提出,要大力改善城市人居环境,尤其是要重点抓好乌鲁木齐等中心城市大气污染防治,力争5年内解决好乌鲁木齐市大气污染严重的问题。随后,乌鲁木齐市委、市政府把大气污染治理作为最大的民生工程,全面启动新一轮蓝天治理进程。
治重症下猛药,治污染出重拳。5年来,乌鲁木齐市累计投入454亿元,实施了能源结构调整、工业企业节能减排、环境综合整治等126个重点大气治理项目,尤其是实施了规模空前的“煤改气”工程,彻底改变了过去以煤为主的城市能源结构。同时,完成了中心城区55家化工企业的关停搬迁,淘汰1.8万辆黄标车及老旧车辆,提出“5个百分之百”严控扬尘污染,乌鲁木齐大气污染治理取得明显成效。
有关统计数据显示,2014年全市空气优良天数达到310天,优良率85%,比2009年增加48天,创下自有监测记录以来最好成绩,环境空气质量排名在全国重点城市中显著提升。环保公众满意率由2011年的74.28%上升至2014年的85.75%,连续4年上升。
为改善全区空气质量,加强大气污染综合治理,2014年4月,新疆正式启动大气污染防治行动计划,探索科学治污新举措。加大重点区域污染防控,推进乌鲁木齐区域大气联防联控,在奎屯—独山子—乌苏区域、克拉玛依市、石河子市、库尔勒市分别设立自治区级大气污染联防联控区;联防联控区域内新建或现有企业要执行大气污染物特别排放限值。
不仅如此,新疆各地也积极行动起来,以唤回蓝天为突破口,不断加大环保投入,扎实推进了一批污染防治行动计划。在昌吉州,全面启动实施“蓝天行动”三年计划,实施245个重点环境整治项目,力争3年内基本消除重点区域重污染天气,使全州空气质量得到明显改善,优良率保持在85%以上。在克拉玛依,通过实施“蓝天工程”,到2016年底,克拉玛依市万元工业增加值主要大气污染物排放强度将明显下降,力争全市空气质量优良率达到88%以上、克拉玛依区和白碱滩区达到94%以上。
值得一提的是,曾经环境污染问题较多的被约谈县市区,也纷纷出重拳治污。乌鲁木齐市米东区的大气污染治理成为政府工作的重点,通过调整产业结构已先后对工业园区以外散落在乡镇街道的776家工业企业全部进行关停、搬迁和转型。阜康市近两年投入6.4亿元,从资源开发和污染治理、加强生态环境保护等方面入手铁腕治污。