“十三五”风电有望走向主体能源

　　“‘十三五’是我国能源转型发展的关键期，也是风电等可再生能源产业持续健康发展的关键期，要切实落实能源生产和消费革命的战略部署，就意味着，在‘十三五’期间要对能源生产、消费、体制、技术发展等领域开启根本性转变。”这是国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明在近日召开的2015北京国际风能大会上传递的信息。他同时指出，预计2015年底，我国累计风电装机将达1.2亿千瓦。
　　记者从现场了解到，目前风电“十三五”规划正在编制中，其有望逐步改变当前广被视作“替代能源”的地位，上升为未来扛鼎国家能源结构调整主体的地位。同时，“十三五”期间，政策方还将在弃风限电、风电利用技术水平等行业瓶颈方面完善一系列体制机制。
　　不限电地区建设规模不封顶
　　本届风能大会的主题是“应对全球气候变化，推动能源发展转型”。随着巴黎气候大会临近，应对气候变化再次成为国际社会关注的焦点之一。
　　联合国开发计划署副国别主任何佩德表示，希望巴黎气候大会能够形成新的气候共识，并在更大层面以市场化方式建立对风电等清洁能源的补贴体系。
　　各方呼吁已经开始得到我国政策制定方的呼应。国家能源局新能源和可再生能源司水能处副处长李鹏在大会上透露，风电“十三五”规划目标、电价和政策措施还在研究中，一些行之有效的政策会保留，确保开发企业和风电企业有一个合理的利润。下一阶段将重点解决弃风限电问题，不限电地区风电装机年度建设规模有望上不封顶。“这对于企业来说无疑是重大利好，给了很多地方巨大的增长空间。”风电企业对此纷纷回应。
　　与着眼于当下的投资热情相比，国家能源局对我国风电产业有着更为客观、长远的认知和考虑。“我们要更多关注相关政策的落实，而不是仅仅关注规划目标。十三五’风电整体规划会把握‘稳中求进’的原则，‘稳’首先是规划的最低目标，会保证一个不低于‘十二五’时期的年度市场增量。”李鹏说。
　　李鹏直言，“十三五”期间必须有效解决弃风限电问题。只是装机量增加，而发电量不增长，将造成投资浪费。在他看来，风电消纳不是技术问题，更多是利益分配问题。“如果风电优先上网能落到实处，风电发展规模可达4亿千瓦;如果现有调度机制和各方面运行没有进步，2亿千瓦的目标都过高。”