所以我们要更多地关注相关政策的落实,而不是仅仅关注规划目标,同时,我们也要积极推动行业的技术进步,只有依靠不断的技术进步,将风电成本降下来,风电行业才能提升竞争力。一些管理措施也会做相应的调整,简政放权的工作还会继续推进,同时加快市场机制的建立。
因此,我们认为,"十三五"时期,首先要尽快解决补贴资金的落实,确保整个行业现金流和资金链的健康;其次,尽快制定和实施《可再生能源电力全行业保障和收购管理办法》,从根本上解决光伏发电的限电和优先发电权的问题;再次,我们将根据《可再生能源法》,对各省、市、自治区设定风电的发展目标,同时还将进一步推动简政放权,简化风电项目的市场准入,同时采取信息化的手段,进一步提高补贴资金的发放时效,减少大家的财务成本。其中,我认为"十三五"时期,风电行业最重要的是通过市场竞争推动风电开发成本的进一步大幅下降。
此外,我们还要敢于改革和创新,更加注重发挥地方政策和行业有关方面的主观能动性,统筹考虑增量和存量的问题,更加关注国际市场。
郑方能 国家科技部高新司能源处处长
能源的发展已经进入深度转型期,清洁化、低碳化、智能化的革命已经呈现,环境约束强化、碳减排制约等新形势下,特别是我国的能源发展已经进入结构多元化、科技创新的新阶段,为我们推进能源革命,建立安全、高效、清洁、低碳的能源新体系提供了前所未有的机遇。
推进能源革命的目标,总体思路还是以节能为本,打造一个安全低碳的能源体系,还要依靠创新驱动,同时依靠市场来主导,2020年要实现以下目标:一个是到2020年将化石能源的总量控制在38亿吨标煤以内,同时建立煤炭的高效开发利用, 便煤炭的占比进一步下降到60%以下。同时要建立油气开放、灵活的保障体系,大幅提升天然气的占比,进一步推进非化石能源的大规模应用,非化石能源到2020年占15%,2030年占20%。
要实现这一目标,我们规划了六条路径:第一,清洁高效地利用煤炭,推动煤炭的转型;第二,集中与分布式协调发展,推进可再生能源大规模利用,促进低成本可再生能源技术协同发展,实现可再生能源在我国未来5-10年能源增量中占主导地位;第三,推进智能电网建设,构建安全高效的智慧能源网络;第四,发展新一代核能;第五,实施"稳油增气"措施,提升非常规油气的开发;第六,要考虑未来能源领域的一些颠覆性的技术。
总之,实现能源革命,不仅需要我们从战略层面做好统筹协调,同时,要保障能源革命的推进,需要我们完善相关的法律法规以及政策,健全适应能源革命的新体制。
朱俊生 中国循环经济协会可再生能源专委会高级顾问
经历多年的奋斗,中国已经迈入风电装备制造大国的行列。目前在我国电力行业中,风力发电扮演了重要的角色,为我国能源结构的调整、创新和转型作出了应用的贡献,为保护低碳绿色的环境发挥了独特的作用。
回顾历史的同时,我们在非常感谢包括一些国际机构在内的全球风能界的朋友对我国发展可再生能源事业的支持。今后,我们愿意同全球风能界的朋友们继续加强合作,为实现低碳社会、绿色世界,以及实现百分之百可再生能源的梦想做出更大的贡献!
Sebastian Meyer 安元易如研究与咨询总监
报纸上经常说,现在中国的弃风下降了,实际上大都出现在夏天的北部地区,我们还是要去承受弃风。弃风现象实际上有经济、技术等方面的原因。电力行业必须要进一步关注弃风的所有因素,包括技术和经济,还有机制。