英国:立法规划先行制定"碳预算"

    英国能源和气候变化部在6月份公布的《清洁煤炭发展框架》草案中说，英国境内新设煤电厂必须首先提供具有碳捕捉和储存能力的证明，每个项目要有在10年到15年内储存2000万吨二氧化碳的能力。此外，新煤电厂还被要求及时更新相关设备。

    相关评估报告说，“清洁煤炭”计划将在工程、制造等领域为英国提供3万到6万个就业岗位，到2030年它对英国经济的价值将达到每年40亿英镑。

    补助低收入家庭减少阻力

    虽然发展低碳经济总体来看是既有名又有利的事情，但实际操作中总会遇到各种各样的阻力。面对相关问题，英国政府并不是一味讲大道理，而是准备好了若干补偿方案。

    如《英国低碳转型》方案中提到，对居民区进行节能改造的相关措施会造成家庭能源支出上升。到2020年，这一方案中所有措施的总效果会造成账单比目前上升6%，如果再加上以前提出的一些政策，这个涨幅可能达到8%。

    对此，除了前面住房部分提到的各种经济刺激措施外，英国还表示要专门保护那些最易受影响的人，如对拿补助金的低收入家庭进行特别的价格安排等。自2000年以来，英国已经投入200亿英镑，帮助那些在能源供应上有困难的家庭。

    在“清洁煤炭”计划中，火电厂势必因技术改造而成本上升，政府因此要求电网中间商必须购买一定份额的“清洁煤炭电力”，同时对每度电收取专门的税费，以支持该计划。