全文达一万多字的报告,全面回顾总结了可再生能源法实施以来我国可再生能源产业的进展,归纳梳理了法律实施中存在的主要问题,对代表议案、建议所提出立法建议的必要性和可行性进行了分析。
报告认为,目前,为应对金融危机、能源安全和气候变化问题,国家正在加快推进新能源和可再生能源发展。当前启动可再生能源法修改是适时的:可以表明国家进一步依法加快可再生能源发展的意志;可以解决当前可再生能源法实施的主要矛盾;可以向国际社会宣示我国应对能源安全和气候变化的积极态度。
报告建议,全国人大常委会将修改可再生能源法补充列入今年的立法计划。
在后评估工作的基础上,围绕有关法律条文修改意见,环资委先后组织召开了专家座谈会和国务院有关部门座谈会,并赴内蒙古自治区进行了调研,召开了由提出代表议案的全国人大代表和部分地方人大、政府相关部门、企业代表参加的座谈会。随后,两次召开可再生能源法条款修改协调会,请有关部门和单位分别提出修改意见和建议,并反复协调意见和建议。
通过调研、座谈和反复论证,环资委形成了可再生能源法修正案草案,提请全国人大常委会会议审议。