能源局吹风去煤化 新能源逼宫电改提速

　　煤炭、石油还是光伏、风电?关于中国能源发展路径争议一直不断。
　　最近在苏州举行的“国际能源变革论坛”(以下简称“苏州论坛”)上， 国家发改委能源研究所副所长高世宪向《中国经营报》记者明确表示，国家正在全面支持可再生能源挑战火力发电。
　　记者据多个信源证实，该次大会获得了国务院特批，其主旨在于为2016年杭州G20峰会做出有效铺垫，吹风中国削减碳排放的决心和信心。
　　论坛期间，国务委员王勇亲自到会讲话，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力发表多场讲话，联合国[微博]副秘书长ShamshadAkhtar、国际可再生能源署总干事阿德南˙阿明及德国、丹麦、美国等能源主管悉数与会。各类论调背后，中国“去煤化”进程加速跃然纸上。
　　被“嫌弃”的煤
　　这次在苏州，张玉卓感觉很孤单。
　　作为中国工程院院士，他另一个更为人所熟悉的身份是神华集团董事长。在三天的会议期间，仅他登台发表演讲：“煤炭清洁利用及其路径”，其他到会的五大发电及煤炭企业均无一有机会登台。
　　“我们也想说说超临界机组和超超临界机组完全可以媲美天然气发电，但大会根本就没有给火电企业这个机会。”某位五大发电企业与会者认为这一会议安排不合理，也不公平。
　　但这样的安排似乎已经表明了一个态度：煤，不再那么受欢迎。
　　过去一年间，接踵出台的一系列节能减排目标是煤炭失宠的重要背景：2014年11月，中美双方共同发表了《中美气候变化联合声明》，宣布了各自2020年后的行动目标。美方承诺到2025年努力减排28%。中方承诺2030年二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰。
　　本次苏州论坛期间，努尔˙白克力指出，中国确立的能源绿色低碳发展目标是：到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%;到2030年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到20%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%~65%;2030年前后碳排放达到峰值，并力争尽早达到峰值。
　　而眼下，中国66%以上的一次能源消费依赖于煤炭，70%发电来自火电。换言之，无论2002年非化石能源占比达到15%，还是2030年达成20%，都意味以煤炭为“口粮”的火电即将全线沦陷。
　　“现在一味强调低碳、清洁，问题是我们通过新的技术手段，也可以把煤炭的燃烧利用过程变得很清洁很低碳，但人家根本不听你讲。”上述发电企业与会者颇为忿然。
　　张玉卓发言中称，由于煤炭是中国储量最丰富的化石能源(96%)，煤炭长期占一次能源消费总量的70%左右，据此他的判断是煤炭在中国的主体能源地位相当长时间难以改变。他预计最终到2030年，中国煤炭消费量仍占一次能源消费总量的55%左右。
　　除了强调中国煤炭资源禀赋独特，他还力图为煤炭被视为雾霾的罪魁祸首申辩。“根据神华的研究，北京雾霾的构成中，仅有25%来自于燃煤污染——显然，燃煤并不是导致雾霾的主要因素。”
　　在这基础上，他重点并从清洁、高效、低碳的角度，提出煤炭清洁发展要实现四大转变，让煤炭不仅是燃料，还要变成原料。
　　现实中，张玉卓执掌的神华不仅是中国最大的煤炭企业，其旗下的电力装机规模也超过了中电投，是国内火力发电领域的几大寡头之一。
　　然而，记者注意到一个细节，当张玉卓登台发表与煤炭有关的观点时，多位与会者特别是外籍人士接踵离席。
　　然而，有意思的是，同为化石能源的石油及天然气在苏州论坛并没有遭受过多的攻击。努尔˙白克力直接称，未来要逐步提高天然气消费比重，减少二氧化碳排放，促进生态文明建设。
　　事实上，煤气化(7.82, -0.35, -4.28%)已经成为中国新型煤化工产业的主要标志。“倘若从提高天然气消费比重的角度看，煤制气未来又将成为新的热点。”中国煤气化技术主要供应商上海泽玛克公司总经理傅敏燕认为煤化工虽然不能快速实现低碳，但绝对是清洁和高效的，而且污水排放等污染问题都完全可以得到解决。
　　或许是针对这样的前景，张玉卓认为他所诠释的煤炭清洁发展路径最终可以让煤炭发电所产生的污染等同甚至优于天然气发电，而且从经济角度看，也远远优于天然气发电。
　　但私底下，很多与记者交流的专家仍然认为煤炭被抛弃会是大势所趋。国家发改委能源研究所副所长王仲颖会后告诉记者，“我们认为煤炭的确大势已去，张玉卓说的那些超低排放的燃煤发电技术根本不可能大范围得到普及和推广。”王仲颖称，火电体量过大，必要的调整和改革是必须的，这是国家意志，也是发展需要。