平价上网是目标
记者在采访中了解到，对于业界来说，风光电上网电价的下调并不意外。
去年夏天我国发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》曾明确提出，到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当。“逐年下调电价，政府一定会有所行动。”英利集团的一位工作人员向《中国科学报》记者表示。
国家能源局近日发布的《2013-2014年度全国电力企业价格情况监管通报》显示，我国可再生能源发电尤其是风光电电价，相较于传统的火电、水电确实不占优势。以光伏发电为例，2013年光伏发电的平均电价水平为1064.37元/千千瓦时，2014年则进一步小幅增至1075.82元/千千瓦时，是火电上网电价的一倍还要多。
“我们的最终目标是实现可再生能源的平价上网。”国家能源局副局长刘琦告诉《中国科学报》记者。他认为，随着技术的进步和成本的降低，国家对可再生能源的上网电价会进行一定的调整，向市场化的方向推进。
“比如风电，明年的上网电价最低一档会降至0.47元/度，这样的话就跟火电成本非常接近了。”刘琦说。
此前，国家电网总经理刘振亚曾在国际能源变革论坛上表示，随着技术进步，清洁能源经济性和竞争力将不断提高，有望在2020年左右超过化石能源，尤其是随着储能电池技术的快速发展，风光电发电成本未来5年有望降低至目前的1/5。
“长期来看，上网电价的下调将促使发电企业的战略从规模扩张转移到降低成本上来。”中投顾问新能源行业研究员萧函向记者表示。
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国家发展和改革委员会能源研究所副所长、研究员王仲颖：在能源转型有两点是非常关键的，一个是提高终端用能的电气化比例，第二是大力用风电和太阳能发电来替代化石能源发电。
能源革命的落地需要三个方面：一是要在5-10年时间里建立完全竞争的电力市场，就是2025年中国必须建立起完全竞争的电力市场;二是提高终端的电气化比例，特别是推动电动汽车产业的发展;三是让市场参与者迸发活力，关键是进行国有企业的体制改革。
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