2、消纳之难
发电权置换、电能替代是不错的权宜之计，而现今的调度支持系统则很好地保证了新能源电站并网的“一碗水端平”
电网工人巡检风电送出线路。宋卫星摄
在跨区外送电力通道极少或正在规划、正在建设的情况下，当然不能坐视新能源消纳难。新能源本地消纳再难，也要想办法去做。在这方面，兼顾效益和公平，成为电网企业和新能源企业的必然选择。
在无论如何都会弃风、弃光的“三北”地区，为了少弃风、弃光，电网企业绞尽了脑汁。
“三北”地区不少省份的企业自备电厂比例高，挤占了公用电厂的市场，成为新能源消纳受限的又一个重要原因。对此，甘肃、新疆两地电网企业不约而同地想到了一个办法。
在光伏占总装机容量47.87%的金昌，供电公司在2014年提出就地消纳的一个创新举措——发电权置换，即自备电厂出让发电权给光伏电站，光伏电站每千瓦时电给自备电厂返利0.27元。第一个“吃螃蟹”的金泰东大滩光伏电站在与自备电厂执行4.2亿千瓦时发电权置换合同后，扣除给自备电厂的返利和过网费，赚了1.1亿元。在经济新常态下，1.1亿元对光伏电站是一笔不小的收益。2015年1～11月，甘肃新能源替代自备电厂电量累计达17.47亿千瓦时。
从2015年开始，国网新疆电力公司也开始采取类似措施促进新能源就地消纳。目前，新疆参与发电权置换交易的风电和光伏企业达91家，替代装机535万千瓦，从今年初到11月，共替代电量2.6亿千瓦时。预计12月之后，还将增加5亿千瓦时的替代电量。值得一提的是，国网新疆电力还正在开辟除电网消纳新能源之外的第二市场——研究利用富余的风电进行电解水制氢。
与甘肃、新疆不同的是，国网蒙东电力、吉林电力尝试“电能替代”的方式消纳富余风电。2011年11月，首个国家风电消纳示范项目、吉林省清洁供暖示范工程吉林洮南热力站投产。在国网吉林电力精心调度下，该站一个采暖期可就地消纳风电2700万千瓦时。从2013年年初开始，国网蒙东电力配合政府开展清洁供暖试点，用风电场低谷电量替代煤炭，为偏远城镇供热。至2015年，该公司已投资6855万元用于风电供暖试点项目的配套电网建设。参与试点的风电装机容量58.8万千瓦，每年增加风电消纳1.49亿千瓦时。
“不患寡而患不均”，不仅要考虑效益，还要考虑公平。在必然要弃风、弃光的大形势下，电网企业在调度上采用先进技术，让新能源电站上网“一碗水端平”。
“这么多新能源电站，让谁发谁不发，这个发多少，那个发多少，所有人都盯着你，一碗水怎么端平?”国网甘肃省电力公司研发应用了新能源有功智能控制系统，将省内风电场和光伏电站全部纳入。新能源企业在这个系统中可以公开透明地申请上网电量，也可以一眼看清电网及其他新能源电站各项数据。通过这个系统，甘肃新能源上网电量提高了7%，更为重要的是，没有新能源企业质疑其公正性。
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