巴西的2015年清洁能源投资额下滑了10%,共计75亿美元。而印度却增长了23%,达109亿美元,这也是自2011年以来的最大值,可惜这种增长速度远未能按计划实现Modi政府的乐观目标。日本的光伏产业方兴未艾,清洁能源产业投资额增长了3%,达436亿美元。加拿大的清洁能源投资额下降了43%,共计41亿美元,而澳大利亚的投资额增长了16%,达29亿美元。
许多“新兴市场”去年在清洁能源产业进行了数十亿美元的投资,其中包括墨西哥(42亿美元,增长114%)、智利(35亿美元,增长157%)、南非(45亿美元,增长329%)、以及摩洛哥(20亿美元,且在2014年近乎零投资的情况下实现巨大增长)。
值得提出的还有非洲和中东是两大具有后发优势的新兴清洁能源市场,主要是因为他们未来人口增长较快,自然资源禀赋好,加上仍有许多非洲国家目前的整体通电率较低。在2015年间,这些地区的总清洁能源投资额达134亿美元,比同期增长54%。
发展中国家发展呈上行趋势
风电和光伏还日益成为发展中国家天然和可持续应用的电力来源:一来它们的要价经常比公开交易电价还低;二来扩大可再生能源比例能有助于抵御化石燃料价格波动风险;它们以快速投运的优势还能满足最急迫的新增负荷需求。在去年12月巴黎气候变化大会成功举办的影响下,这些清洁能源发展的上行趋势更是不可逆转的。
未来中国风电发展政策导向
在风电弃风限电形势严峻的背景下,政策层近期较少提及"十三五"期间风电装机规划的明确目标,而是强调提高核准计划执行率、项目审批向非限电区域倾斜,力图从宏观角度优化全国风电合理布局。
继2014年陆上风电标杆电价降低0.2元/kWh后,2015年底发改委预计继续下调2016年陆上风电标杆电价0.1-0.2元/kWh,并同时明确2018年标杆电价继续下调0.2-0.3元/kWh,补贴未来逐年大幅退坡已成为明确政策导向。根据《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,2020年风电上网电价将与煤电电价相当。
风电大规模发展初期,地方政府为支持风电项目建设,默许某些风电项目在未取得土地、林业、环保等前置手续情况下开工建设,建设期间也疏于对水土保持、生态环境保护的监测管理,部分风电企业则借机违规用地、乱砍乱伐,旨在提供绿色电力的风电项目却给当地生态环境造成了显着的影响。以上问题已经引起了国家和各级政府的高度重视,未来风电项目环评、用地审批将逐步规范,手续办理进度将成为影响项目建设周期的重要因素。
业内人士认为,2015年中国风电新增装机超30GW,略超预期,说明受2016年风电上网电价下调影响,投资商抢装较明显,带动风机设备出货量增加,行业景气度提升。不过这只是各家企业出货量的初步上报,后续有进一步调整可能,往年也存在虚增水分。
2016年元旦开始,风电机组、风机发动机零件、风电设备零件进口关税税率将由8%、8%、3%下降至5%、5%、1%,关税降低一方面利好我国国产风电设备成本下降,另一方面也将使进口风机与国产风机之间的竞争更加激烈。
国家能源局在2016年全国能源工作会议上曾表示,2016年风电新增装机容量目标为2000万千瓦以上。结合以上分析,产业前沿认为,发展中国家的风电有快速发展的要求,未来中国风电新增装机量将逐步回落,或进入1-2年的应用观察期。