风电并网装机破亿千瓦，发展布局逐步调整。2015年上半年，受2014年风电调价及第五批风电核准计划下达等因素影响，风电装机规模大幅增长，全国新增风电并网容量916万千瓦，同比增长43%;累计并网容量达到10553万千瓦，同比增长28%，占全部发电装机容量的7.6%，同比增加1.1个百分点。
其中，“三北”地区风电并网容量达到8482万千瓦，占全国风电并网容量的80%，同比降低3个百分点，风电发展布局逐步从“三北”地区集中发展逐步转变为东、中部协同发展。与“三北”地区风电消纳异常严峻的形势不同，2015年中、东部和南方地区风电发展的主基调仍是加快风电开发建设。
光伏发电扶持政策密集出台，发展模式不断创新。2015年上半年，各级政府光伏扶持政策密集出台，在行业协会的推动下，中国光伏电力投融资联盟成立。相比其他可再生能源发电，光伏发电应用模式不断创新、趋于多样化。继2014年的“光伏扶贫”、“光伏治沙”外，2015年又探索提出了“光伏互联网金融”深度融合、“分布式光伏与天然气分布式发电结合的新能源微电网”的发展理念，给光伏行业发展注入了新的活力。
2015年初，国家能源局下发的《2015年光伏发电建设实施方案》，上调2015年全国新增光伏建设规模为1780万千瓦。1~6月，全国已完成新增装机773万千瓦，同比增长150%，完成率约43%。其中集中式光伏电站669万千瓦，同比增长180%。分布式光伏相对缓慢，上半年新增装机104万千瓦，同比增长5%;太阳能发电总投资约640亿元，同比增长约30%。
现有制度框架难以化解发展中面临的冲突矛盾
可再生能源电力消纳形势依然严峻。受经济增速减缓、用电量增速下降、电力过剩等因素叠加影响，可再生能源电力消纳形势恶化。2015年上半年，全国电力装机容量同比增长8.7%，但电力消费只增长了1.3%，全国跨区输送电量增速较上年大幅回落，跨省电量输送规模同比下降，使得本就不乐观的可再生能源消纳形势雪上加霜。
特别是西北地区的甘肃和新疆，出现了高比例弃风叠加弃光的不利局面。上半年，全国弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，全国风电平均弃风率15%，同比上升8个百分点;全国弃光电量总计18亿千瓦时，集中式光伏电站全国平均弃光率达到9.6%。可再生能源电力消纳形势与2014年同期相比更加严峻。
水电新增装机规模大减，投资连续3年下降。据中电联统计，截至2015年6月底，全国6000千瓦及以上电厂装机为13.6亿千瓦、同比增长8.7%。上半年，全国基建新增水电发电生产能力506万千瓦，比2014年同期少投产796万千瓦。
造成2015年水电项目开工率低的主要原因在于西南水电送华东地区的落地电价毫无竞争优势，在标杆电价政策下，目前的水电项目成本回收无法得到保障，甚至很有可能亏损，影响了项目业主开工积极性。上半年，全国主要发电企业电源工程完成投资1321亿元，比上年同期增加7.6%。其中水电完成投资276亿元，同比减少17.2%。
生物质发电发展相对缓慢，完成“十二五”规划目标有一定困难。受原料收集、运输、存储难度较大导致成本较高、投资积极性不高等因素影响，生物质发电发展相对较缓慢，目前尚未达到规模化发展阶段。上半年，全国生物质能发电新增装机153万千瓦，同比增长19%，累计装机达到967万千瓦，占全国发电装机容量的0.7%。
其中，农林生物质直燃发电新增74.8万千瓦，累计装机458万千瓦;垃圾焚烧发电新增55万千瓦，累计装机369万千瓦;沼气发电新增21.9万千瓦，累计装机55.3万千瓦。除垃圾发电外，其余两类技术均未达到“十二五”规划目标，预计到2015年末仍难完成预期目标。
求解发展困局的根本出路在于机制创新
辩证看待消纳形势，探索源头治理模式。辩证看待消纳形势，不应只是看到“弃风弃光弃水”的数量，归咎责任于电源电网建设不匹配，外送通道不畅等，更应该看到目前“弃新能源”背后的电力市场统一协调性问题，是能源多样性增加后引发的资源优化配置问题。因此，解决可再生能源发电的消纳问题，除了挖掘产业自身潜力外，还应从系统源头上找出路。
建立统一的电力市场体系是解决电力过剩、资源浪费及发展不平衡等问题的根本出路。中央9号文及其一系列配套文件都明确指出，我国要建立统一开放、竞争有序的现代化电力市场体系，其核心是打破行政垄断和地区封锁。建立统一的电力市场，就是要通过统一市场的核心交易机制，打破电力发展和交易的地域界限，降低市场主体之间的交易成本，扩大西部能源基地电力向东部经济发达地区电量的输送，将西部地区的资源优势转化为经济优势，促进区域协调发展，在优先保障能源安全的前提下实现经济、环境、社会效益最大化。
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