装机量大幅攀升的同时,风电弃风限电的老问题还在反复发作。国家能源局数据显示,2012年弃风情况最为严重,弃风率达到17%,2013年有所缓解,弃风率降至11%,2014年上半年更进一步降至8.5%。
2015年,弃风“顽疾”再次发作,全年的弃风率飙升至15%,其中最为严重的甘肃、新疆、吉林三省份,弃风率均超过30%,甘肃甚至接近39%。
相对应的,弃风电量也在去年大幅攀升。根据官方公布的数据,我国弃风电量在2011年首次超过100亿千瓦时,2012年翻了一倍,尽管弃风率在2013年和2014年有所下降,但弃风电量仍然保持在100亿千瓦时以上。
到了2015年,弃风电量创下史上新高,达到339亿千瓦时,比2014年的数据高了213亿千瓦时。
林伯强介绍,与之前的弃风限电不同,如今弃风率再度高企,是因为电力行业整体供大于求。在过去,电网建设跟不上电厂建设的速度,而经过几年的发展,这一问题已经有了明显好转。
2015年,我国第二产业用电量出现了40年来的首次负增长,而全社会用电量仅增长了0.5%,是1974年以来的最低水平。
此外,去年弃风电量大幅增加,还有一部分政策原因。受国家发改委两次下调上网标杆电价的影响,一些企业赶在政策期限前加快了风电项目的投资和建设进度。
如今国家发改委已经明确了未来两年的降价路径,“抢装”现象或将得到缓解。招商证券的分析报告认为,2015年中国新增风电装机容量已达高峰,“十三五”期间会逐步下降。报告预计,2016年和2017年风电新增装机将分别回落到27吉瓦和25吉瓦,相比2015年分别下滑11.5%和16.7%。
“风电又不像核电,有七、八年的建设周期,到有需求的时候建设也来得及。”林伯强因此建议,风电投资应该等待电力整体需求的回升。