830亿建特高压电网 国家电网加速制造垄断屏障

　　在具体项目上，国家电网公司计划年内开工建设淮南-上海、锡盟-上海、陕北-长沙三大特高压交流输变电工程。而特高压直流输变电工程去年已经展开，其中，四川向家坝-上海奉贤±800千伏直流示范工程去年12月全线开工建设，四川锦屏-江苏苏南±800千伏直流工程于2008年11月通过国家核准。
　　按照规划，国家电网公司计划在在2020年前后，基本形成覆盖华北、华中、华东地区的特高压电网，实现“西电东送，南北互供”。
　　回应争议
　　从国家电网公司2004年开始酝酿和论证特高压项目起，围绕特高压所展开的争论就不绝于耳。以中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥、电力专家杨名舟为代表的反对者认为，特高压工程技术难度高，风险巨大，试验工程未经充分论证就匆忙上马，会成为“晒太阳工程”，而国家电网公司的整个特高压电网规划近乎于“神话”，难以实现。
　　国家电网公司试图用事实回应争议。该公司副总经理舒印彪表示，晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程的实践表明，关于特高压技术是否可行、安全能否保障、电磁环境是否友好、经济可否承受等争论和分歧，已经可以平息。
　　例如，反对方曾提出，在技术上，特高压输电设备中的很多关键部件国内无法生产，而电网任何一个元件出现问题，都会引发严重后果；在安全上，特高压交流电网的电磁感应可能对环境带来严重影响，甚至危及人和动物的健康。
　　本报获悉，特高压交流试验示范工程在论证时，曾有专家担心，由于存在技术难度，部分核心设备国内厂商可能无法按时提交，或者设备交付后无法稳定运行。而从实际操作情况看，据舒印彪介绍，通过与国内制造企业联合攻关，在100多种设备中，仅有断路器一项由中外厂家联合研制，双方共享产权，其他的主要设备都具有100%的自主知识产权，且全部在国内生产。
　　在环境安全方面，经过测试，特高压交流试验示范工程的电磁环境四项主要指标（工频电场、工频磁场、可听噪声和无线电干扰指标）的实测值，均符合国家标准，相当于现有500千伏输电系统的水平。
　　本报记者在实地采访中看到，为了减少试验示范工程对环境的影响，国家电网公司在设计和施工中采取了多项创新性的举措。例如，在位于河南省沁阳市常平乡的猕猴保护区内，为了保护地貌，铁塔采用 “全方位高低腿”设计，无需大量平整土地；为了防止猕猴攀爬，在铁塔下部加装了防护网；为了减少噪音以避免惊扰猕猴，选用横截面积为630平方毫米的导线（常规段导线的横截面积为500平方毫米），仅此一项，就使建设成本至少增加了30%。
　　新的忧虑
　　随着特高压交流试验示范工程的稳定运行，业界关于工程本身的一些争议开始平息。不过对于未来特高压电网建成后对电力改革可能形成的阻碍，部分人士产生了新的担忧。
　　按照国家电网公司的规划，未来将建成以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网。有专家认为，特高压交流电网一旦形成，全国一张网即宣告成型，垄断在技术上即形成屏障，区域电网的500千伏网架必须解列，成为配电电网，区域电网公司即被架空，区域电网公司的体制模式和区域电力市场即失去依托，则从体制上、技术上堵死了区域电网公司的发展之路。