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截至2015年，英国海上风电累计装机容量超过5GW，成为该国低碳能源组合的重要组成部分。英国政府已经表示将会为目前的3个差价合同（Contract for Difference）拍卖提供补贴，从而保证海上风电成本会持续下降。目前来看，对海上风电成本的下降情况进行监测，并为实现将成本降到100英镑/MWh（按目前汇率约折合人民币928元/MWh）的目标而采取行动，从未显得如此重要。
成本削减监测框架（Cost Reduction Monitoring framework）由英国海上风电项目委员会（OffshoreWind Programme Board）和海上风电产业理事会（Offshore Wind Industry Council）的成员启动于2014年，并由海上可再生能源孵化器（ORE Catapult）和英国皇家财产局共同构建。应用该框架的目标是，通过评估可以降低海上风电成本的技术、供应链、金融等方面的创新发展潜力，从而对实现在2020 年将达成最终投资决策的海上风电项目的平准化电力成本降到100英镑/MWh这一目标的进展情况进行监测。
成本削减监测框架包含定性和定量评估：
定性评估是通过问卷和采访的形式评估预定阶段性发展目标的落实情况，并对实现2020 年的目标进行展望。
定量分析则是借用已经达成最终投资决策和完工的项目的标准化项目数据来估算海上风电产业的平均平准化电力成本。为了匿名收集在商业上较为敏感的数据，定量分析只有在规定期间内达成最终投资决策和完工的项目达到一定数量时才会开展。在应用成本削减监测框架评估2015年的海上风电成本削减情况时，由于没有足够数量符合要求的项目，故而没有开展定量分析。而2016 年伊始既有足够数量符合要求的项目，因此在2016 年将可以对2015 －2016 年周期海上风电的发展情况进行定量评估。
由此，该框架提供了一种系统评估海上风电成本下降关键节点实现情况的方式。2015 年是该体系得以应用的第二年，这也意味着可以将2015 年各项指标的监测数据与2014 年进行跨年对比，再加上对前景的预估，这些都将为业界和政策制定者做出明智决策奠定坚实的基础。
2015年监测结果
2015年的成本削减监测框架定性评估所依据的资料收集于，与来自46个活跃在海上风电产业中的组织的高级员工于2015 年8 月至10月期间进行的问卷调查、采访以及研讨会。这些资料由行业专家进行了补充，并被行业工作组审核过。
一、定性评估结果
2015年成本削减监测框架定性评估的结果如图1 所示。每个色块的大小表示到2020年，各项因素对降低项目（已达成最终投资决策）成本的潜力。内环显示的是2014 年的评估结果，中环则表示2015 年的评估结果，而外环则是对实现2020 年目标的预测性评估。
除了增长和规模这一指标以外，所有其他指标都处于预定目标之上或者超前于预定目标。由于单机容量、风轮尺寸以及传动系统性能的提升，作为降低成本的重要潜力之一——风电机组的发展对海上风电成本下降作出了重大贡献。
债务成本以及设计寿命也都走在各自预定目标之前。相比2014年的超前于预定目标，运维则处于预定目标之上，这种变化反映出在海上风电消纳等方面的发展要慢于预期。
预测性评估凸显了要实现海上风电输电运营商资本性支出以及增长和规模方面的2020 年目标还存在很大的难度。而实现电站辅助设施、安装以及权益成本方面发展目标的难度属于中等，这也预示着风险依然存在。
二、当前情况
图1 2015年英国海上风电成本削减监测情况
2015年的成本削减监测框架定性评估显示，英国海上风电产业仍然有望在2020 年将已经达成最终投资决策的项目成本降到100英镑/MWh。监测的主要指标都表明，2020 年海上风电成本下降的目标正在按照预定的节奏有条不紊地推进着。2014年的成本削减监测框架报告显示，从风电产业整体来看，当年英国达成最终投资决策的多数海上风电项目的平准化电力成本在121英镑/MWh 左右。
平准化电力成本下降的最新证据来自英国2015年的第一轮差价合同拍卖，其价格达到119.89英镑和114.39英镑。这也表明这些项目（2016 年达成最终投资决策）的业主对实现低于121英镑/MWh 的平准化电力成本充满信心。
2015年，欧洲其他国家在海上风电上所取得的进展也显示了这一领域的成本在下降。
对降低海上风电成本贡献最大的几个因素（包括风电机组、竞争以及权益成本）都取得了很大的进展，并达到了预定目标或者处于目标之前。
风电机组的发展依然走在预定目标之前，这反映在2015 年已经达成最终投资决策的海上风电项目所用风电机组的单机容量达到了5MW—7MW。风电机组控制技术的发展也取得了一定的进展，但是机舱用激光雷达的商业化速度却慢于预期。由于未来市场存在不确定性，以及一些传动系统的发展也落后于预定目标，导致未来发展所需的下一代风电机组（单机容量超过10MW）的发展较为缓慢。
